“鼓勵發展混合所有制,國有企業改革就像嫁女兒,不是給錢多就嫁的。”日前,中南財經政法大學第二屆南方論壇在廣州民生銀行大廈舉行,中南財經政法大學校長楊燦明教授、校黨委副書記周景明、中國民生銀行廣州分行邱尚啟行長出席了此次論壇。論壇上我國著名國企改革專家、中國企業改革與發展研究會副會長周放生如是説,他還呼籲,國有企業改革要建立改革創新容錯機制。
本次論壇由中南財經政法大學校友總會主辦,中南財經政法大學廣州校友會承辦,民生銀行廣州分行協辦。競合國際行銷機構提供創意策劃,並誠意鳴謝貴州貴天下茶葉有限責任公司和安徽古井貢酒股份有限公司。
國企“嫁女”:要趁年輕貌美,選擇好對象
中南財經政法大學第二屆南方論壇此次主題為“現行經濟環境下的制度突圍-國企改革方向?兼論混合所有制”。針對國企改革,周放生打了一個很形象的比喻——靚女嫁人。 周放生談到,國企改革就像女兒出嫁,靚女什麼時候嫁人有很大爭議,有人認為靚女不應該出嫁,效益正好,為什麼要出嫁?有人認為,靚女不僅要出嫁,而且要靚女先嫁,不然等人老珠黃,就很難嫁出去。經過這麼多年國企改革的事實證明,靚女先嫁,趁著年輕貌美時就要嫁掉,往往得到很好的發展,國有資本增值保值,比把靚女放在自己手裏,等到人老珠黃,要政府補虧,要好得多。
靚女要給什麼樣的人,是不是錢多就嫁呢?周放生認為發展混合所有制,國資靚女嫁人,也不是誰給錢多就要嫁給誰。嫁女要選擇好的婚戀對象。選擇引入的民營資本,除了規模、資金、産品、行業、價格等硬體外,更重要的是軟體。所謂軟體,要從三方面來衡量。首先,沒有不良記錄。一定要了解清楚民企,過去有沒有重大違規違紀行為?這是底線。其次,價值觀要一致。這樣才能長遠在一起生活。最後,最好找曾經吃過“豬肉”、參與過上一輪國企改制並在實踐中做得還不錯的民企。總的來説,改制的關鍵人和在先,資和在後,價格在其次。
允許員工持股,要建立改革創新容錯機制
周放生認為,廣東國企改革走在全國的前面,在競爭性行業不設限制,比如格力國資就低於50%。他建議,允許混合所有制經濟實行企業員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體。員工持股是指以經營管理者、核心技術人員和業務骨幹為主的員工持股。他認為,員工是企業的主人,國企更應獎勵創造更高利潤的管理層和員工。沒有員工的創造何來國有資産的保值增值?這根本不存在國資流失問題。管理層若持股不得主持企業改制方案的制定。應由出資人負責方案制定。可以委託第三方(諮詢公司、律師、財務顧問公司)提供改制方案。
周放生説,國有企業改革要建立改革創新容錯機制,對有關單位和個人依法依規推進改革過程中,未能完全實現預期目標,且未牟取私利的,一般不做負面評價,並免除相關責任。(雷翠 盤和林)
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