新一輪經濟改革選擇的突破必須切中中國在這個歷史發展階段上問題的癥結和要害,同時能夠凝聚體制內外最大限度的共識,打開發展和改革的新通道,從而為後續的改革路徑延伸奠定基礎。知名經濟學家、燕京華僑大學校長華生近日提出,土地制度、收入分配、國企體制是目前經濟改革要主攻的“三大戰役”。
華生説,土地制度是再次啟動全面改革的邏輯起點。首先,糾正迄今為止的人口城市化與土地城市化的脫節(也就是將農村土地納入城市,但沒有使失地農民或者進城農民工落戶到城市),直接關係到城市的規劃佈局和發展模式、服務業等第三産業的協調和健康發展以及城鄉間巨大的財産和收入差距的縮小與彌合。其次,土地制度改革是化解房地産泡沫和金融風險的治本之策。
華生説,新一輪改革的第二役需要直指貧富差距和收入分配。中國貧富懸殊的主要原因首先是初次分配之前資源分配的嚴重不均等。其次是二次分配的制度不公與軟弱無力。第三役是改革國有資産和國有企業管理體制:一是要有政企分割的大決心,二是要有好的制度與機制設計,二者缺一不可。
華生認為,經濟社會領域需要啟動的改革尚多,而“三大戰役”則牽一髮動全身,故列為主攻事項。據新華社電
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