截至11日24時,羊城晚報記者通過廣州市政府門戶網站查閱看到,廣州市本級110個部門(不含市國安局,比上年新增了市來穗人員服務管理局)中,已有包括市政府辦公廳、市公安局等在內的101個部門,在規定的時間內公開了2015年部門預算賬本。至今天上午10時,這一數字增加到了103個部門。
仍有個別部門未按時公開部門預算
今年1月1日起實施的新《預演算法》規定:“經本級政府財政部門批復的部門預算、決算及報表,應當在批復後二十日內由各部門向社會公開,並對部門預算、決算中機關運作經費的安排、使用情況等重要事項作出説明。”為此,廣州市財政局已于2月6日下發通知要求,公開的時間是“統一在3月11日通過市政府門戶網站和本部門網站同時公開本部門2015年部門預算”。
雖然仍有個別部門未按時公開部門預算,但從總體上看,與2014年相比,廣州今年不僅公開部門預算的部門數量多,部門預算公開從廣州市政府各部門和直屬機構,進一步擴大到廣州市委各部委辦局、市人大常委會辦公廳、市政協辦公廳、市紀委、市中級法院、市檢察院、各民主黨派、市工商聯、各人民團體,而且,公開的資訊量也大大增加並細化,部門政府採購預算也首次公開亮相,同時公開的預算內容還深入到了績效、財政專項資金這一層面。因此,今年廣州市本級部門預算公開堪稱廣州史上“最強大”的一次預算公開。
從這些賬本實際公開的情況看,相比往年,新看點也確實不少。
各部門採購電腦均價幾乎都一個樣
今年,部門政府採購首次納入部門預算賬本予以公開,那麼,部門政府採購主要採購些啥?部門政府採購是否只買貴的不買對的?同一品目的部門政府採購報價是否會出現較大差異?
從各部門公開的部門項目支出政府採購預算資訊看,採購的品目五花八門,既有貨物、工程,也有服務,幾乎覆蓋政府採購目錄。
據羊城晚報記者統計,各部門中,政府採購預算安排最多的部門是市教育局(見附表),其2015年部門預算合計安排政府採購金額高達89796.13萬元,佔到廣州市本年度部門預算安排項目支出政府採購預算42.22億元的二成多。
至於電腦之類的常用辦公設備的採購價格,各部門所報預算並無太大的差異,如平板電腦的預算金額均為6000元/臺,列印機為6000元/臺。
公開績效目標監督政府有錢也不任性
今年,廣州首次試點對2015年開展績效預算評審的共計30個市本級部門項目公開績效目標,讓公眾監督政府有錢也不能任性,花財政的錢,就必須給納稅人一個“交代”,公開更有利於公眾進行監督。
從這些部門公開的項目績效目標表看,“交代”的主要內容包括:項目績效目標、項目主要績效指標、上年度項目績效完成情況。
如市民政局拿到了“廣州困難群眾醫療救助金”1.5億元後,給出的項目主要績效指標是:常規救助17000人,救治危重病人330人,殯殮火化15具屍體,護送返鄉100人,提供乘車憑證讓其自行返鄉2500人。護送精神病人返鄉850人,委託白雲精神病康復醫院70人,救治精神病人肢體性危重疾病360人,精神病人死亡殯殮火化30具屍體,開拓街道、社區救治服務點30個。
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