今天是日本戰敗投降第七十一週年紀念日。上世紀三四十年代,日本法西斯發動的侵略戰爭,給中國和亞太地區人民帶來了深重災難。戰後,理應對戰爭加害國日本進行徹底清算和改造,但單獨佔領日本的美國出於冷戰和維護世界霸權的目的,翻手為雲,將戰時盟國中蘇變成了敵國;覆手為雨,又將戰時敵國日本變成了盟國,形成了美日同盟,企圖主宰亞太國際秩序。
在這種大背景下,日本右翼政治家不反省侵略戰爭,不努力改善同被害國的關係,反而依靠美國狐假虎威。尤其是美國實施亞太再平衡戰略之際,日本屢屢挑動南海周邊國家與中國的爭端,以達到壓制中國的目的。在南海問題上日本不是當事國,卻推波助瀾,説三道四,成為除美國以外的另一個“攪局者”。
7月12日,所謂“南海仲裁”結果一公佈,日本異常亢奮,外相岸田文雄立即召開記者會,宣稱根據《聯合國海洋法公約》有關規定裁決為最終結果,對當事國具有法律約束力,當事國有必要接受裁決。中國政府發表聲明宣佈“該裁決是無效的,沒有拘束力,中國不接受、不承認”,得到了世界上70多個國家的支援,而與日本持相同立場的國家卻寥寥可數,使“裁決”成了名副其實的一張廢紙。7月15日至16日,在第十一屆亞歐首腦會議上,日本首相安倍晉三提出將南海問題列為會議議題,但在多數國家抵制下,安倍圖謀失敗。7月24日至26日,在東盟系列外長會議上,日本以“援助”為名,企圖拉攏東盟國家就“仲裁案”發表聯合聲明,但卻遭到柬埔寨等國的抵制而失敗。7月25日夜,由日方起草並推動的日美澳外長涉南海問題聲明,表示“對南中國海的海事爭端表達嚴重關切”,呼籲當事國遵守具有法律約束力的仲裁結果。26日,中國外長王毅嚴正指出,仲裁的提起不合法,仲裁庭的成立不合法,仲裁的結果不合法,中方的立場正是為了維護公約的嚴肅性和公正性,使三國外長聲明沒有産生任何影響。在窮盡各種手段之後,8月2日,日本防衛省發表2016年度《防衛白皮書》,赤裸裸地攻擊中國“試圖憑藉力量改變現狀”,惡意炒作南海、東海問題,支援菲律賓的相關非法主張,無理要求中國接受所謂仲裁結果。日本《防衛白皮書》一齣籠,就遭到中方的反駁和抗議。
日本不是南海當事國,卻利用一切機會強烈要求中國接受所謂“仲裁”結果,原因何在?一是為了通過修憲而使日本擺脫“戰後體制”。日本已正式施行以解禁集體自衛權為中心的新安保法,下一步便是謀求修憲。修憲面臨的最大障礙是“民意關”,若得不到日本大多數民眾的支援就難以完成。為此,安倍政府刻意渲染“中國威脅論”,來爭取民眾的支援。二是轉移國民視線,緩和國內矛盾。多年來日本經濟處於低位徘徊狀態,“安倍經濟學”也未能使日本經濟起死回生,導致政權不穩。安倍政府利用南海問題挑事,就是為了緩和國內矛盾,維繫安倍政權。三是利用南海問題討好美國。儘管美國幕後操縱少數國家向中國發難,但中國實施的睦鄰友好合作共贏外交,尤其是“一帶一路”建設的快速推進,使大多數周邊國家受益,也使美國亞太再平衡戰略嚴重受挫。在這種背景下,日本乘機向中國發難,在南海問題上扮演了圍堵中國的急先鋒角色。
最後要強調的是,1939年,日本軍隊非法侵佔中國南沙群島,將其更名“新南群島”編入臺灣高雄市管轄,並將其作為太平洋戰爭、侵略東南亞的物資轉机站。日本這段不光彩的歷史與當前插手南海的行為,在國際關係中表現為戰爭加害國對戰爭受害國、戰敗國對戰勝國反攻倒算的詭異現象。我們不禁要問,日本插手南海究竟意欲何為?是要重蹈侵略覆轍麼?這值得人們深思。
《 人民日報 》( 2016年08月15日 23 版)
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