構建人類“核安全”命運共同體

　　（一）

　　核安全，牽係人類命運的大事。

　　自核能發現和運用以來，它如同普羅米修斯帶到人間的火種，為人類發展點燃希望之光。隨之伴生的核安全風險卻猶如“達摩克利斯之劍”，為人類利用核能的美好前景蒙上陰影。三哩島、切爾諾貝利和福島核事故，都讓人們深切地認識到，為何要“萬無一失”，什麼叫“一失萬無”。

　　核設施安全運作必須確保，核材料安全管理同樣不能掉以輕心。國際原子能機構數據庫顯示，截至2014年底，該機構共計收到442件關於未經授權獲取核材料及相關違法行為的報告，714件關於核材料偷竊與遺失相關行為的報告，1526件關於其他涉核材料非法行為的報告。

　　一個木桶的盛水量，是由最短的那塊板決定的。一國核材料丟失，全世界都將面臨威脅。如果各國不能一道築牢核安全防火牆，和平利用核能的希望之火就有可能積薪候燎，釀成災難，人們對實現持久核安全的信心、對核能事業造福人類的信心也將隨之受損。

　　在全球核電逐漸復蘇、核能運用日漸廣泛的背景下，如何進一步整合全球核安全資源和行動？如何對國際核安全進程予以戰略性、機制性和長期性規劃？如何有效應對潛在的核恐怖主義風險？國際社會面臨緊迫課題。

　　3月31日至4月1日，中國國家主席習近平出席在美國華盛頓舉行的第四屆核安全峰會。本屆峰會以“加強國際核安全體系”為主題，50多個國家和國際組織的領導人應邀出席，是加強核領域全球治理的一次重要會議。

　　自2010年首屆峰會舉行以來，核安全峰會已成為國際核安全領域合作的重要平臺。在這一平臺上，中國一直髮揮著重要作用。世界看到中國同各國共同推進國際核安全體系建設、加強核領域全球治理的責任擔當，感受到中國踐行新安全觀和增進普遍安全的真誠意願。在本屆峰會上，中國將為凝聚核安全國際共識、深化核安全國際合作、培育核安全文化、加強核安全機制建設帶來什麼樣的新方案？國際社會充滿期待。

　　（二）

　　“天下之患，莫大於不知其然而然。”直到今天，對國際社會而言，核安全依然是一個既熟悉又陌生的話題。

　　比如，有人認為核領域全球治理尚屬小眾話題，不值得興師動眾；有人完全排斥，主張“零核能”；也有人試圖剝奪發展中國家和平利用核能的權利……紛繁複雜的觀念、不同利益的博弈，一方面揭示了核安全面臨的“共識挑戰”，另一方面呼喚著切實可行的“安全方案”。

　　2014年海牙第三屆核安全峰會上，習近平主席鄭重向世界闡述了理性、協調、並進的中國核安全觀：發展和安全並重，以確保安全為前提發展核能事業；權利和義務並重，以尊重各國權益為基礎推進國際核安全進程；自主和協作並重，以互利共贏為途徑尋求普遍核安全；治標和治本並重，以消除根源為目標全面推進核安全努力。

　　中國率先系統闡述的核安全觀，獲得國際社會高度評價。學者分析指出，中國核安全觀的提出，為國際社會就核能發展和核安全合作提供了價值觀參照，體現了注重平衡的中國哲學思想，彰顯了大國領導人的政治智慧和歷史擔當。

　　不謀全局者，不足謀一域。中國核安全觀之所以具有全局性、戰略性、持久性，就在於它與習近平主席反覆闡述的共同、綜合、合作、可持續的安全理念一脈相承；之所以贏得國際社會的普遍認可，歸根結底是因為它有助於構建公平、合作、共贏的國際核安全體系，有助於提升全球核安全水準，促進世界和平與發展。

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