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大陸正改變世界 臺灣位置何在?

2015年04月07日 09:55:00  來源:台灣網
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  臺灣《旺報》4日發表社評説:中共十八大以來,大陸新一任領導人試圖開啟自鄧小平改革開放後的第二次大改革,中共十八屆三中全會公佈改革《決定》,海內外認為是“二次改革”的起步與象徵。3月下旬大陸國務院公佈《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》,提出“科技對接經濟、創新成果對接産業、創新項目對接生産力、研發人員創新對接勞動利益收入”,以倒逼機制推動中國産業升級。這一系列的宣示與規劃,代表未來舉國力量的投入。文章內容摘編如下:

  大陸改革開放以來,每一次體制改革都能帶來經濟活力的解放。這固然與大陸政府強大的主導力量有關,也代表其內部的動力與活力。正如總理李克強所説:“13億人口、9億勞動力資源,蘊藏著無窮的創造力。”

  今年以來,大陸面對經濟下行壓力,沒有選擇簡單的刺激政策,而是繼續在改革上發力,對外開啟“一帶一路”計劃與亞投行建設;對內啟動“雙引擎”,包括“網際網路+”與“PPP模式”(公私合作模式),均深富新意。

  作為“一帶一路”的重要項目,亞投行已經獲得超過40個國家的申請,歐洲國家先後違逆美國之意宣佈加入,連冷眼旁觀的美國、日本亦有所心動。臺灣因選舉在即,民進黨主席蔡英文出於選舉利益考慮而表明反對加入,民進黨“立院”黨團卻表達支援“行政院”爭取參與的立場,臺灣已向大陸交付意向書。國際輿論也普遍對亞投行持正面評價,其與時俱進的開放姿態,已經為“一帶一路”計劃取得好的開局。

  從長遠來看,“一帶一路”如果運作得當,對於大陸體制改革的意義,將不亞於21世紀初大陸加入WTO。此後大陸全面融入國際貿易體系,不僅吸引大量外資,還將迫使貿易規則以及本土企業與國際接軌,國民財富因此迅速增長,之後短短10餘年就成為世界第二大經濟體。

  由開放帶動改革,是大陸從加入WTO中學習到的成功經驗。但與加入WTO不同,“一帶一路”戰略由內而外,致力打造自由的外部環境,讓大陸企業走出去。“一帶一路”追求的資本與産品輸出,將更大規模推動經濟體制、法律體系與企業自身的改革,因為只有更好的企業與産品,更加先進的貿易規則,才能在國際市場上贏得競爭。

  在大陸內部,體制改革已在全國兩會後拉開序幕。其公佈的《體制機制改革意見》,包括保護智慧財産權、破除行政壟斷、對外開放、吸引人才等方面的新政策。李克強新提出的“網際網路+”正是本輪改革的核心,達到用網路技術改造傳統行業的目標。大陸央行行長周小川也在博鰲論壇上表示,傳統行業佔據銀行貸款、資本市場融資的大額,“這一情況一定要改變”,未來融資貸款要更多向網際網路行業、科技公司傾斜。在新一輪改革中,大陸政府將為網路企業打造最優質的制度,除了提供支援,還要減少監管。政府將從政策與資金面雙管齊下推動産業創新。

  事實上,大陸網路企業正在全面改革,甚至顛覆了眾多傳統行業。以交通為例,APP軟體不僅提高行業效率,也客觀上提高了産業的總值,類似情況在行動醫療、網路教育等新興行業同樣存在。在“二次改革”中,大陸政府應不斷破除傳統行業壟斷,讓“網際網路+”順暢運轉。

  應注意的是,大陸已經是全球第二大經濟體,還在以每年超過7%的速度增長。二次改革與第一次改革開放有所不同,將對全球經濟産生更加重大的影響。從亞投行建立就可以看出,大陸在國際經濟活動中擁有更多的主導地位,甚至將改變現有的國際經濟體制。

  這對大陸來説當然是極具挑戰的事務,主導地位的增強也將是一個漫長的過程,但趨勢是不會改變的。在臺灣,由於兩岸問題的過度政治化,無論對大陸的“一帶一路”、亞投行還是“網際網路+”,都少有真正理性的討論。有識之士應跳出政治藩籬,思考臺灣在大陸迅速變遷中的位置。

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[責任編輯:李傑]

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