“撤飛彈”是個無解的假議題

　　中國本年度《國防白皮書》首度提出建立“軍事互信機制”的呼籲，臺灣“陸委會”以消極的方式做了回應。香港《旺報》今日刊載社評指出，建立兩岸“軍事互信機制”的本質，在追求“臺海和平”。臺灣沒有理由反對建立“軍事互信機制”，因此，臺灣方面提出“撤飛彈”假議題，而且是個無解的假議題，實為緩兵之計。

　　社評提到，大陸本年度《國防白皮書》首度提出建立“軍事互信機制”的呼籲，引起國際媒體重視，臺灣“陸委會”顯然不願正面面對兩岸關係向前跨進一步的機遇，而以消極的方式做了回應。正巧兩岸退役將領在北京大學舉行的“戰略研究與海峽兩岸和平發展”座談會上，針對“撤彈”問題上做了一場尖銳的交鋒。這場交鋒凸顯了大陸《國防白皮書》的戰略意涵及臺灣方面“戰略思維”的盲點。

　　一般而言，公佈《國防白皮書》有兩重意義，一者對內，一者對外。前者是行政部門向立法及民間部門提出的國防施政報告，主在闡釋施政理念，爭取國防預算；對外則是借著向國際社會公佈《國防白皮書》，建立“軍事透明化”機制，達成軍事互信目的。這種作法，無論有無正式協定都可以片面或多邊實施。大陸公佈《中國的國防》，即屬於這種國際共識、慣例的作為，旨在宣示“和平發展”的戰略意圖，爭取國際社會認同。

　　此外，評論還指出，這次大陸公佈的《國防白皮書》，目的不僅止于宣示意義，更有行動指標的意涵。大陸將建立兩岸“軍事互信機制”議題納入白皮書後，很快就在北京大學舉辦了一場座談會，邀請臺灣“中華戰略學會”與大陸的軍科院與國防大學退休將領們討論“軍事互信機制”議題。這意味著，大陸正積極實踐《國防白皮書》中的主張，開始推動兩岸“軍事互信機制”的建立。但臺灣“陸委會”堅持，兩岸軍事議題的協商，目前時機尚未成熟。大陸應該先主動撤除針對臺灣地區的軍事部署，兩岸軍事互信才能建立，才能進一步深化兩岸關係的發展。

　　建立兩岸“軍事互信機制”的本質，在追求“臺海和平”。無論從東亞地緣戰略或兩岸關係而言，臺海地區和平與穩定對兩岸或西太平洋區域發展都是有利的，臺灣沒有理由反對建立“軍事互信機制”，因此，臺灣方面提出“撤飛彈”假議題，而且是個無解的假議題，作為緩兵之計。

　　大陸已積極展開建立兩岸“軍事互信機制”的進程，臺灣方面仍陷於“撤彈”假議題泥濘中。在大戰略變局中，臺灣還要將兩岸關係最核心的安全議題主導權讓給大陸嗎？

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[責任編輯：張潔]