馬英九當局如何應對島內“物價關”

　　近日臺灣島內因油電漲價引發各種物價上漲，庶民與商家“哀聲一片”。香港中評社24日刊載專論文章指出，島內油價雙漲引發的物價飛漲，完全是政治操作和經濟壟斷造成的結果，針對臺灣目前的物價飛漲，民怨發燒，馬當局應從包括政治、經濟、社會等各方面全盤考量，對症下藥，同時也應講求方式方法，體恤百姓，避免群情激化，增加社會矛盾。

　　全文摘編如下：

　　近日，臺灣島內因油電物價雙漲引發多種民生物資價格上漲，用島內媒體的話形容，漲價壓力讓庶民和商家“哀聲一片”，臺灣人的緊日子來了。更有甚者，一些不法商販也借機哄抬物價，囤積居奇，謀取暴利，民怨沸騰。面對島內物價飛漲，臺灣當局和有關部門該如何因應，恐怕是眼下的當務之急。  

　　首先我們應該看到，此次島內物價全面飛漲是油電雙漲引發的，而油電雙漲並不是合理的市場經濟行為，而是多年來臺灣選舉政治以及壟斷經濟的畸型産物。本來，按照市場經濟規律，油電價格的漲落只能由市場供求來決定，而在臺灣選舉政治的環境中，只要是能夠影響選票的因素，統統都有可能成為政治的犧牲品，這其中就包括臺灣的油、電兩大關係島內民生的最基礎、最重要的能源物資。  

　　最近，島內時下最流行的詞語是“凍漲”，幾乎隨處都可以聽見普通百姓口中“凍漲”的聲音。那麼何謂“凍漲”？從字面上來看，“凍漲”就是，市場想漲，我把你凍住，不讓你漲，完全是人為因素在起作用，用人為手段干擾市場供求杠桿的調節功能，因此從這一層面上來講，“凍漲”完全是違背市場規律運作的行為。而“凍漲”又在臺灣島內時刻與政治挂起鉤來，成為政治操作的臺面黑手。  

　　在陳水扁“執政”期間，為了收買人心，多拉選票，在選舉來臨時，曾多次對油電價格“凍漲”。馬英九在2008年就任臺灣地區領導人後，放開油電價格，當年5月調漲汽柴油天然氣價，兩個月後調漲電價，使得臺灣物價增幅在當年7月躥升至逼近6%，當年度增幅達到3.5%，遠高於臺灣正常年份約1%的物價漲幅水準。 而在2008年9月以後，世界金融危機暴發，經濟陷入衰退，全球物價普遍下跌，臺當局沒有再調漲油電價的必要。2010年底到今年初，臺灣進入了五市、臺灣地區領導人和“立委”選舉的密集期，這期間國際油價雖然有起伏，但在臺灣，油電價格在選情考量下被人為“凍”住，其中“中油”在去年實行了“減半漲價”舉措。  

　　今年4月2日零時起，臺灣汽柴油價一次性調漲10%以上，僅次於4年前的漲幅，民生電價也隨之毫無緩衝般一次性調漲近12%，這兩項指標調漲如此之大，如此之快，令人措手不及。那麼與以往相比，為何動作如此迅猛？其主要原因還是根源於政治因素。我們注意到，這次油電雙漲的重要時機點是馬英九已當選連任，無選舉壓力，外加上自今年春節以來國際油價漲幅相當大，島內油電經營商在多年負債經營的壓力下已實在不能承受，加之馬當局勝選後喊出大刀闊斧改革的目標，油電雙漲已經是勢在必行。  

　　油電雙漲也反映出臺灣目前在壟斷行業存在很大的弊端。臺灣每次調漲油電價格，總會引發社會民意的一片沸騰，運營商稱人為干擾價格實行“凍漲”，使得油電售價反映不出實際經營成本；而民眾則集中批評油電運營商搞壟斷經營，員工福利好得不得了，賺錢了公司分了，虧錢了讓百姓買單，所謂“前方吃緊，後方緊吃”，百姓當然不滿。　 

　　臺灣的汽柴油提供商包括“中油”和台塑，“中油”是公營單位，台塑是民營企業。“中油”負責人多次對外表示，為何台塑賺錢，“中油”虧損？除了進口成本外，主要是台塑大多數汽柴油可以按市場價外銷，“中油”有內銷義務，只能貼錢做買賣，“中油”賣越多虧越多。 而在供電方面，由臺灣電力公司向島內各發電廠購買電力，再統一向用戶供電。因為發電環節引入了競爭，所以發電廠售電實行市場價；但在輸配電環節，臺電壟斷經營，一直實行當局管制價格。在價格管制之下，臺電經營連年虧損，2011年度虧損更是增加到433億元（新台幣）。背負著沉重的債務負擔，臺電迫切希望調漲電價來因應營運困境，但碰到五市選舉和臺灣地區領導人選舉，最終都不了了之。而更深層的問題在於，臺電的巨虧，有多少部分是因為市場定價原因造成，有多少是因為企業經營不善造成的，恐怕沒人説得清楚，那麼對企業而言，到底生産經營出現怎樣的問題便無法明確判斷，諱疾忌醫對企業長遠發展是十分不利的。  

[責任編輯：張潔]