“三不”政策跛腳 兩岸膠著

　　香港中評社8月12日發表評論説，臺灣前“國安會”秘書長蘇起日前表示，目前兩岸關係已走到瓶頸，包括馬當局的“不統、不獨、不武”也愈走愈狹隘，兩岸互動需要一個創新思維、新名詞或新概念，帶領兩岸關係走向未來；但他説，遇到選舉年，藍綠惡鬥僵局難解，“要找到兩岸新出路，我有很深的挫折感”。

　　評論認為，我們對於蘇起為兩岸關係的操心深感敬佩。兩岸關係的發展前景不在於什麼新的概念與新的名詞，而是實實在在地要把本質表現出來。

　　馬英九一直強調：對於兩岸關係，他堅持在“中華民國憲法”架構下，維持臺海“不統、不獨、不武”的現狀，在“九二共識”、“一中各表”的基礎上推動兩岸和平發展，兩岸以對等、互信、尊嚴的方式交流。他這個表述中的幾個邏輯關係是不可以切斷的：一，前提是有一個中國意涵的“憲法”。二，是以一個中國原則為邏輯核心。三，“不統、不獨、不武”是不違背一個中國的靈活表述，與一個中國的原則不是正面衝突的內涵。如果按照這樣的邏輯框架，對於“三不政策”是可以理解的。

　　但是，馬當局的“不統、不獨、不武”為何愈走愈狹隘？關鍵在於開始模糊本質：一，回避長期堅持的公開反“獨”的立場原則。二，回避長期堅持的一個中國、兩岸統一的理念主張。所以，“不統、不獨、不武”的政策，只能是過渡性、維持性的臨時政策，不可能從中尋得到解決問題的方式方法。也就是説，出現了打破原定的邏輯關係的危機。

　　如果説，在馬英九、國民黨執政初期，這個“三不政策”用來先遏制民進黨執政帶來重大的動蕩與不安，還是有一定的作用的。事實上大家都看到了。可是，在兩次執政的長達8年的時間裏這個“三不政策”紋絲不動，甚至不斷坐大，結果就給兩岸關係和平發展進一步提升、兩岸政治互動、進入深水區，帶來了重大的障礙。也就是説，這樣的政策思路不是與時俱進的。

　　臺灣著名的陳長文律師曾指出，國民黨的“不統不獨不武”其階段性的意義應該已經完結，消極的“三不”已經不足以因應兩岸和國際局勢的發展，國民黨勢必要在臺灣現實的基礎上，揭示兩岸路線的新突破，臺灣發展的新方向。陳長文指出了問題的癥結所在。

　　必須非常清晰地看到這樣的事實，兩岸關係之所以在馬英九2008年當選之後進入和平發展階段，核心不是因為有了“三不政策”，而是馬當局對“九二共識”的堅持，以及國共達成的共識，是一中原則在發揮獨特的主導作用。所以，大陸從來沒有正面肯定“三不政策”，但因其沒有妨礙兩岸關係的正常發展，也就沒有強力反對“三不政策”，基本道理盡在此中。

　　再進一步思考，如果沒有九二共識，又沒有國共共識，只有“不統、不獨、不武”的模糊政策，兩岸關係不可能有今天的和平盛況，而跛腳的“三不政策”必然走到盡頭，兩岸關係和平發展的進程必然膠著，永遠無法突破。

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