全球景氣趨緩對島內經濟的影響正日益擴大,臺媒《經濟日報》26日發表社論説,8月臺灣景氣燈號從綠燈轉為必須注意的黃藍燈,9月也不樂觀;島內外研究機構紛紛調降今年臺灣經濟成長率預測值,臺當局“主計處”也表示會下修;民間企業尤其是科技廠商陸續傳出無薪假,或以鼓勵休假、轉介生産線等方式精簡人力。面對各種不利變化,馬當局須採取有力的短期施政作為,才能穩定經濟信心。
社論説,財經業界普遍認為,美國及歐洲經濟因民間財務及政府債信重建,二次衰退機率大增;加以歐洲為阻止債務危機惡化,各國政府對財政政策投鼠忌器,甚至還須撙節支出;美、歐量化寬鬆政策的後遺症,讓貨幣政策亦受到質疑。在缺乏有力工具對抗衰退下,全球經濟及金融情勢較2008~2009年金融海嘯時更加嚴峻,復原期間勢將漫長多變。
臺灣經濟高度依賴出口,尤其資訊電子等高科技産業的産出多數外銷,受全球景氣影響特別深。金融海嘯後臺灣經濟成長率從負1.93%轉為24年新高的10.88%,足以反映這種特性。另外,中國大陸對臺灣經濟的挹注,也是島內經濟強勁復蘇的原因,包括大陸人民幣4萬億擴大內需措施所衍生對臺灣面板等高科技産品的採購,以及開放平均每日數千名大陸觀光客帶給臺灣經濟的活水等。
社論認為,今年第二季以來,臺灣經濟情勢又轉趨嚴峻。近月出口受國際景氣的衝擊日益顯著,8、9月出口及外銷訂單年增率都降至個位數,以新台幣計算更呈現負成長。資訊業情況尤其令人擔憂,面板指標大廠友達昨天公佈第三季大虧158億元,前三季虧損已超過金融海嘯時規模,記憶體(DRAM)更有多家企業搖搖欲墜;連營運狀況遠較同業為佳的臺積電董事長張忠謀都不諱言,未來一年看不到燕子。另一方面,內需成長力道亦快速減弱,民間投資因景氣前景黯淡而大幅衰退,消費雖受週年慶促銷激勵而保溫,但後續動能仍待觀察。出口和內需雙引擎若同時熄火,對臺灣經濟將構成雙重打擊。
社論還説,更令人擔憂的是,大陸經濟成長趨緩,也衝擊臺灣出口及眾多大陸臺商,也影響大陸觀光客數量及赴臺採購能力,從而對臺灣藉兩岸經貿開放引進大陸活水的政策,構成嚴厲挑戰。
社論指出,由於臺灣地區領導人選舉逼近,各方對經濟負面消息極為敏感,臺當局也傾向報喜不報憂。儘管如此,島內財經相關部門已陸續啟動各種短期因應措施,例如停止升息,並順勢讓新台幣貶值;財政部恢復1,200多項外銷産品衝退稅;經濟部、經建會皆積極對外招商,拓展對歐美以外地區出口;勞委會實施多年的促進短期就業措施,亦有擴大適用跡象。但相對於大環境變化之大,這些措施的效果相當有限。
社論最後提醒臺當局,任何經濟政策要産生效果,均有時效落後問題;若因選舉考量而諱疾忌醫,未及時採取更積極的抗衰退措施,很可能錯過黃金時間,讓問題更為擴大。對於愈來愈多經營陷入困難的産業,臺當局須能掌握動態狀況,適時採取必要的援助措施。更重要的是,必須展現決心,加速調整産業結構,讓已無競爭力的産業儘速退場。同時,應引導閒置資金大力投資未來,包括現代化基礎建設、教育及人力發展,以及攸關生活品質提升的各項産業等。
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