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澳報:“中選會組織法”強闖關山 兩敗俱傷?

2007年11月30日 08:52:00  來源:
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  對於本來完全屬於選務技術紛爭的“二階段領投票”訴求,陳水扁卻是祭出了“憲政”層面的“戒嚴”説。澳門《新華澳報》文章認為,此舉充分暴露了陳水扁的反民主反進步及“綠色恐怖”真面目,泛藍政黨機不可失,再次推動“中央選舉委員會組織法案”,要在今天的“立法院院會”強闖關山。民進黨則揚言將繼續杯葛,甚至不惜再度癱瘓議場。雙方對峙的結果,可能以兩相落敗下場,而且受傷最重的,可能是“立法院長”王金平。 

  藍軍之所以要重新推出“中選會組織法”,是鋻於現有的“中選會”的十多名委員,全由“行政院”提請“總統”任命。儘管亦有中國國民黨和親民黨推薦的委員,但仍是以親綠的委員佔多數。而在這次“公投綁選舉”領投票紛爭中,“中選會”主委張政雄全身倒向民進黨,呼應著陳水扁的恐嚇性狂言,叫囂要處分堅持“二階段領投票”的縣市的選務工作人員,還聲言“中選會”有權撤換泛藍執政縣市的選委會主委。這些言論激怒了國民黨主席吳伯雄,于前日在主持“中山會報”時,決定主動出招,下令國民黨“立院”黨團全力推動“中選會組織法”草案,並直接提交明日召開的“院會”強闖關山。 

  文章指出,吳伯雄的想法是,“中選會組織法”通過後,按黨比例産生的“中選會”委員,其比例必以親藍委員為主。此時,新的“中選會”就可撤銷其此前作出的實施“一階段領投票”的決議,並作出實施“二階段領投票”的新決議,以結束這場紛爭,佔據戰略制高點,化被動為主動,牢牢掌握選戰的主導權。 

  國民黨版“中選會組織法”,是於今年初提交“立法院”的。其核心內容是其十七名委員全由政黨比例産生。但遭到民進黨攻擊為“違憲”、“剝奮行政院長”提名權。因此,民進黨團全力杯葛“中選會組織法”闖關通過,搞了許多政治小動作,包括民進黨“立委”向主席臺丟鞋、堵塞鎖匙孔不讓王金平進入議場主持“院會”,甚至是衝上主席臺圍攻王金平,阻攔他主塒“院會”。在此情況下,“中選會組織法”數度提上“院會”而告受阻。 

  文章分析指出,在這裡,國民黨犯了兩大戰略失誤。其一、國民黨原來的作戰計劃,是將“中選會組織法”與“總預算案”捆綁在一起,以迫使民進黨“立委”為了“總預算案”而放過“中選會組織法”的。但民進黨卻攻擊國親兩黨杯葛“總預算案”,國民黨團擔任再現“再怎麼野蠻”效應,放行了“總預算案”。但是,民進黨團並沒有“等價回報”,繼續杯葛“中選會組織法”,致使“中選會組織法”未能在前一屆“中選會”任期屆滿後如期産生新一屆“中選會”的成員。於是,陳水扁按照現行的“中央選舉委員會組織規程”的規定,重新任命原班委員人馬。而張政雄和親綠委員為了知恩圖報,將陳水扁的一言一語都當作是“聖旨”。為此,泛藍“立委”指責,失去法源依據的“中選會”,是“黑機關”。 

  現在,國民黨要重新推動“中選會組織法”,當然受到已被提名為新一屆“立委”候選人的泛藍“立委”的支援。這是因為,他們感到自己未能及時保障通過“中選會組織法”,使到陳水扁可以就選務問題為所欲為,自己的未能堅持到底,也應負上部份責任。現在重推“中選會組織法”,正是他們將功補過,消彌自咎感的好機會,另外,他們為“中選會組織法”保駕護航的激烈行為,必會為他們在下屆“立委”選舉中起加分作用。 

  不過,他們也私底下埋怨王金平,在面對民進黨“立委”鬧場之時,未能據理依法強硬以對,既任由“綠委”佔據主席臺,又不願行使警察權,讓“綠委”杯葛成功。如果當時是能讓“中選會組織法”強闖關山成功,現在就沒有什麼“一階段”、“二階段”之爭了。 

  文章表示,為此,從黨中央到黨籍“立委”,都呼籲王金平要腰硬起來,必要時依法行使警察權,讓警察將鬧事的“綠委”驅離議場。但王金平卻充滿抵觸情緒,埋怨國民黨中央在作出此決策之前,並無知會他,令到他也是看報才知有此回事,因而未能及時部署。為此,他明確回答,決不會行使警察權。倘此,“中選會組織法”將再度被“綠委”以癱瘓議場的方式阻擋,難以通過。 

  倘此,可能會激怒國民黨主席吳伯雄和“主戰派立委”,認為他根本無能力應對複雜局面,缺乏主持能力。因而在下屆“立法院”開議時,將不會支援他競選“立法院長”,而是另行推出兼任國民黨中央秘書長,與吳伯雄緊密配合的吳敦義。而在此時,正是“立委”和“總統”競選的關鍵時刻,將會令國民黨和馬英九的選情面臨重大變數。 

  文章認為,其實,即使是“中選會組織法”能在本會期結束的十二月二十一日之前獲得通過,也無法解決“領投票紛爭”問題。因為一來“行政院”可能會提出“覆議”,二來陳水扁也將會拒絕簽署頒布,這必會引發更大的“憲政危機”,局勢更為紛亂動蕩。即使是陳水扁“放行”,各政黨推薦委員人選及陳水扁任命委員,也須花時間。到新一屆“中選會”組成時,已是“立委”選舉投票在即,來不及推翻“一階段領投票”的決定了。因此,國民黨中央重推“中選會組織法”,不具實質意義,只是為了凸顯陳水扁推行“一階段領投票”的荒謬性。

 


 

[責任編輯:張弛]

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