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國際論壇:當心民粹主義的高度排他性

2017年04月28日 08:27:00  來源:人民日報
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  民粹主義勢力把自己包裝成本土民族利益的“合法代表”,這樣一個“核心國度”自然也只能由他們統治,並可能最終限制民主的基本權利

  過去一年留給人們這樣一種印象,即歐洲的右翼民粹勢力正在勢不可擋地抬頭。不止在英國、荷蘭、奧地利和德國蔓延,右翼民粹勢力在斯堪的納維亞半島、斯洛伐克、瑞士、波蘭、匈牙利等國也斂獲了大量人心。

  民族主義、仇外心理和對精英階層的批評,右翼民粹勢力能夠在選民中獲得如此高的呼聲和吸引力,至少有三方面原因。

  首先,在一個越來越互相依存的世界裏,人們的不安、焦慮和危機感不斷增多,面對問題也更急於尋找簡單直接的解決辦法。然而鋻於全球化形勢下問題的複雜性,很難找到這樣的解決辦法。沒有人會真正相信,只要把來自中東、北非的難民擋在歐盟邊境之外,就能從根本上解決難民危機;或是,只要把工作崗位或者房屋交給本土居民,就能提高歐洲社會內部的穩定。但右翼民粹勢力利用了人們急於解決問題的心理,將外來人員和精英階層指責為問題的“罪魁禍首”,並自詡為生活方式受到“外來”威脅、被“上層”忽視和背叛的正直人群,以博得更多人的支援。

  其次,民粹主義的興起源於既有民主權利持續走低的結構性弱點。處於政治中心的大黨派必須權衡不同選民的利益需求,因而常常會失去部分選民。右翼的法國國民陣線、奧地利自由黨因為重視工人階層選民的關切,收穫了大量工人階層的支援者。

  最後,對民粹主義者而言,歐盟是一個再合適不過的“敵人”。他們認為歐盟不僅剝奪了各成員國的國家主權,還將兩個關鍵領域的政策——財政政策和移民政策強加於成員國。在民粹主義者看來,歐盟鬆懈的移民、邊境審查制度,以及將社會福利奉送移民,是造成歐盟社會異化的重要原因。面對這些強加於歐盟的莫須有罪名,民粹主義者提出了他們的解決方案:關閉邊境,或者至少趕走所有不積極融入的移民。

  通過這三方面,右翼民粹主義者為潛在選民編織出一個願景,可以概括為“要在封閉的國界下回歸單一孤立的社會、文化和宗教生活”。民粹主義勢力把自己包裝成本土民族利益的“合法代表”,這樣一個“核心國度”自然也只能由他們統治。但這本身是否也存在問題?答案是肯定的。因為如此誕生出來的權力,將會出現高度的排他性,即不允許不同意見的産生。誰發出與民粹主義者不同的聲音,便會被民粹主義者視為政治對手,甚至視為人民公敵或人民叛徒。在這樣的思想環境裏,文明的多樣性將失去生長的土壤。不難想像,在這種情況下,只要民粹主義者有機會有能力,他們將最終限制民主的基本權利。

  應對民粹主義抬頭,當在三方面做出努力。第一,傳統政黨必須針對現有問題提出切實可行的解決方案,再次贏得民眾的信任。只有這樣,才能在大選前再次凝聚力量。第二,歐盟必須顯示出推行共同政策的能力,例如在充分考慮各成員國實際經濟實力的前提下,建立共同的難民救助區,或者推行人道主義難民政策。只有這樣,那些親歐盟的政黨才不至於遭受選民的過度批評。第三,要積極解決爭端,通過實際行動告訴潛在選民,現實不是那麼簡單,民粹主義者的所謂解決辦法無非是空頭支票。

  (作者為德國阿登納基金會右翼民粹主義問題專家)

  《 人民日報 》( 2017年04月27日 03 版)

[責任編輯:李帥]

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