特朗普“戰斧”劈向敘 懲罰使用化武只是藉口？

　　近日，在一片化武疑雲中，特朗普揮動“戰斧”，“劈”向敘利亞。隨後，美國常駐聯合國代表妮基黑莉接受美國有線電視新聞網採訪時説，敘利亞總統巴沙爾阿薩德下臺是美國在敘利亞問題上的優先考慮之一。之前，美國多次表態在敘利亞的唯一目標是“伊斯蘭國”極端組織，並多次示意阿薩德的去留不再是美國政府關心的首要問題，如今，卻突然180度大轉身。特朗普政府想對世界説什麼？

　　褒貶不一

　　“化學武器”再一次成為敘利亞問題的關鍵詞。

　　敘利亞當地時間7日淩晨，遊弋在地中海的兩艘美國軍艦向敘利亞霍姆斯省的沙伊拉特空軍基地發射了59枚“戰斧”巡航導彈。美國國防部聲明稱，敘政府軍此前從沙伊拉特軍用機場發動一起化武襲擊，美軍對其實施打擊是為了阻止敘政府再次使用化學武器。

　　美國政府指稱的化武事件是4日在敘利亞伊德利卜省發生的。美國等西方國家和敘反對派指責敘空軍實施了化武襲擊，但敘政府和俄羅斯否認這一指責，稱是敘政府軍擊中極端組織藏有化學武器的軍火庫導致有毒物質泄漏。聯合國敘利亞化學武器問題真相調查小組已宣佈開始收集相關資訊，以確定是否發生了化武襲擊。

　　在敘化學武器襲擊事件尚無定論之際，美國的行動引發了不小的爭議。

　　對特朗普政府的讚譽聲不少。“特朗普終於成為了真正的總統。”《華盛頓郵報》專欄作家法瑞德扎克裏爾接受美國有線電視新聞網採訪時説，之前，特朗普一直避免使用“全球規範和國際秩序”這樣的語言，但是，這一次，他在講話結束時説，“上帝保祐美國——以及整個世界”。

　　“美國對敘利亞的襲擊是令人歡迎的進展。它向阿薩德總統釋放了一個強烈信號：化學武器不會被容忍；告訴俄羅斯：美國不怕行動；並向全世界展示：特朗普總統能夠堅定而且負責任地使用美國的軍事力量。”美國智庫布魯金斯學會成員邁克爾歐漢倫為《今日美國》撰寫的文章指出。

　　英國國防大臣邁克爾法倫在週日的《泰晤士報》上撰文指出，美國的行動是“正義的、恰當的”。此外，土耳其、日本和沙特等國也表態支援美國對敘利亞這次行動。

　　不過，對美國此次行動的質疑聲也不小。

　　俄羅斯的反映最強烈。俄外交部聲明説，在不了解敘利亞伊德利卜省“化武事件”真相的情況下，美國就以此為藉口對正在打擊恐怖主義的敘利亞採取軍事打擊，這是對主權國家的“侵略”。聲明説，美國不應對敘境內恐怖分子製造和使用化學武器、而敘政府軍已銷毀了所有化學武器的情況視而不見，這只會縱容恐怖分子繼續使用化武等大規模殺傷性武器。

　　根據“今日俄羅斯”通訊社7日報道，俄羅斯國防部發言人科納申科夫説，俄方將從8日零時起，中止俄美敘利亞溝通熱線。該熱線于2015年10月建立，目的是避免雙方戰機在敘利亞領空發生衝突。

　　伊朗外交部也強烈譴責美國單方面的軍事打擊，認為只會反過來令敘利亞的恐怖分子強大及使敘利亞和地區的局勢複雜化。

　　此外，美國此次行動的合法性也引發關注。據“今日俄羅斯”電視臺報道，美國民主黨參議員雷德波爾表示，這是一次沒有經過國會批准就對敘利亞實施的打擊，因此，違反了美國憲法。採取軍事行動必須獲得國會同意。《紐約每日新聞》評論説，該攻擊也引發人們對國際法的討論，即不清楚美國到底依據什麼對另一個國家發起攻擊。

　　為何改變

　　法國《費加羅報》網站指出，作為一名對自己的“靈活性”與裏根式實用主義感到自豪的商人，面對一場使用化學武器的“卑鄙屠殺”，特朗普難以克制他的憤怒，自稱改變了對敘利亞總統巴沙爾的看法。

　　就在不久前，白宮還表示承認“敘利亞的政治現實”，不再認為推翻巴沙爾是美國的外交政策目標之一。特朗普也不止一次表示，美國的首要目標是“伊斯蘭國”，並反覆強調只有當美國利益受到直接威脅時才會採取行動。簡而言之，“美國優先”。

　　是什麼改變了這一切？

　　“當擁有低風險手段可以阻止迫在眉睫的暴行時，沒有總統會無動於衷。特朗普也不例外。”美國智庫布魯金斯學會成員托馬斯賴特説，採取一次性的襲擊從而阻止大規模暴行，特朗普總統顯然喜歡這種做法。

　　美國輿論指出，特朗普就對敘打擊作出決定的迅速程度超出了很多觀察家的預料。此舉可能有兩個目的：一是為了在軍事上達到出奇制勝的效果，二是為了在政治上塑造特朗普果敢大膽的總統形象，以便與在敘利亞問題上猶豫不決的前任總統奧巴馬形成鮮明對比。

　　也有分析認為，與俄羅斯爭奪在敘問題上的主導權也是美國對敘打擊的一個目的。俄羅斯2015年9月軍事介入敘利亞以來，在戰場上幫助敘政府由處於劣勢轉為佔據優勢，同時積極斡旋各方和談，使支援反對派的美國在敘政治進程中的主導權日益喪失。此次軍事行動不僅可以打擊敘政府軍，也能向俄羅斯顯示美國在敘利亞的地位不容忽視。

　　此外還有專家指出，美國內政治勢力在敘利亞問題上有較大分歧，美政府下令實施此次攻擊或許有平息國內爭執的考量，至於“懲罰敘政府軍使用化武”云云只是藉口。

　　影響幾何

　　在美國向敘利亞發射導彈後，美國財政部長姆努欽宣佈計劃在不久的將來對敘利亞進行額外的經濟制裁，以回應此前敘利亞總統阿薩德政府組織的化武襲擊事件。有分析認為，姆努欽的聲明是特朗普政府將繼續升級對抗敘利亞阿薩德政權的最新信號。

　　“美國準備在敘利亞採取更多措施。”美國有線電視新聞網報道稱，美國駐聯合國大使妮基黑莉7日就敘利亞“使用化學武器”一事發出警告，表明美國在對敘利亞展開襲擊後或更進一步。

　　敘利亞形勢似乎突然變得更加緊張。但是，事實上，正如扎克裏爾在《華盛頓郵報》撰文指出，美國對敘利亞的政策依然不清晰。他指出，特朗普政府的外交政策似乎隨著每次會議、事件或災難而改變。美國對敘利亞的此次襲擊並不會改變戰場上的力量對比。敘利亞的和平前景依然不容樂觀。

　　《今日美國》也引用邁克爾歐漢倫的話稱，對於特朗普政府而言，真正能打敗“伊斯蘭國”和“基地”組織，同時逐步結束敘利亞內戰的整體戰略框架還不存在。

　　“襲擊敘利亞似乎並不意味著特朗普政府外交政策的一次深刻而快速的變化。”布魯金斯學會成員納坦薩克斯説，但是顯然，此舉令美國與俄羅斯關係惡化，而對於以色列、沙特等美國在該地區的盟友而言，此舉則讓美國在打擊“伊斯蘭國”的同時站到了伊朗和黎巴嫩真主黨的對立面。這顯然會受到地區盟友的歡迎。而且，更重要的是，此舉顯示了美國使用力量的決心和意願。

　　俄羅斯也不甘示弱。據俄羅斯日報社消息，俄羅斯黑海艦隊新聞發言人稱，7日啟程駛向地中海地區的俄羅斯黑海艦隊護衛艦“格裏戈羅維奇海軍上將”號目前已正式劃編進入俄羅斯在敘利亞作戰海軍編制，準備執行軍事任務。

　　此外，為協助敘軍保護重要設施，俄國防部將採取綜合措施提高敘防空裝備的作戰效果。目前敘軍主要防空武器包括S-200遠端地空導彈和SA-11“山毛櫸”中程地空導彈，俄已幫助敘軍恢復了這些防空武器的戰力。

　　“當務之急是所有各方都作出努力，防止敘利亞局勢進一步惡化”，俄羅斯衛星網7日引述中國常駐聯合國代表劉結一在聯合國安理會當天會議上的發言表示，“軍事手段解決不了問題，只能加劇敘利亞人民的苦難，使敘利亞和地區局勢更加複雜動蕩，這不符合敘利亞、地區國家和國際社會的共同利益。”