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特朗普的“老套路”是否逆行

2017年02月07日 13:12:19  來源:北京青年報
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  特朗普總統上臺兩周多,一口氣簽署20多項行政令,要兌現競選承諾,但麻煩隨之而來。從就職開始,對特朗普的抗議聲從未中斷過,人們擔心這位特立獨行總統的內政和外交“套路”會是什麼?從其競選和當選後相關言行,我們看出一些端倪:特朗普似乎選擇了“老套路”,且逆行。

  入主白宮伊始,特朗普把奧巴馬“遺産”幾乎全部歸零。醫療改革是奧巴馬在任八年最為重要成果。有了醫改,95%以上的美國民眾可享受醫療保險,餘下5%是非法移民,等於全部公民有了醫療保險,可見其影響之大和意義之深遠。

  這只是理論計算,回到現實,這种醫保制度卻在“殺富濟貧”,不符合美國私有財産不可侵犯的鐵律。把中産以上階層的財富均給下層階級傷害了美國社會的主體。白領不可能因頭疼腦熱天天泡醫院,相反,那些沒工作的人卻待在那裏。特朗普把這個方案斃了,提出要尋找新的醫改計劃,又回歸到醫療制度保護中産以上階層的老路。

  特朗普下手的第二個目標是“跨太平洋夥伴關係協議”。由奧巴馬一手拉起來、有政治色彩的“經濟小北約”在哪方面得罪特朗普?他有一個小算盤:多年來,美國在經濟全球化進程中並沒獲得太多好處。全球化是資本、産業和人員自然流向可賺更多利潤的地方。美國現有的實體工業被衝擊得七零八落,傳統製造業完全轉向發展中國家。

  特朗普要關上全球化大門,在對外貿易上與其被眾多國家所淹沒,還不如和有關國家一對一地來往。在這種雙邊對決當中,美國永遠是龍頭老大。對日本、對中國、對歐盟,他都要回歸雙邊貿易。當前,國際貿易規則和機制主要由美國打造,這種回歸一方面會強化舊有安排,另一方面也可壓他國讓利。

  在對外政策上,特朗普也試圖回歸傳統。他見的第一位外國元首來自美國的傳統鐵桿盟國。當英國首相特裏莎梅踏上白宮紅地毯後,特朗普對英國脫歐大加讚揚,表示支援。多年來,人們很少看到英美領導人走得如此之近。奧巴馬期間,英國首相卡梅倫甚至與奧巴馬爭吵增加北約軍費開支,奧巴馬威脅卡梅倫,如不增軍費,不但美英傳統關係難保,且英國會墮落成三流國家。以色列總理內塔尼亞胡也被排在與特朗普會見前列。特朗普上臺後沒幾天,以色列便開始新一輪大規模定居點建設,特朗普一言不發。

  回歸傳統外交的另一走向是向俄羅斯示好。競選期間,特朗普對普京不斷讚賞。美國保守勢力認為,普京是個危險的對手,是歐洲“全民公敵”,對俄羅斯施以政治打壓、經濟制裁和外交孤立是必須選擇,而特朗普不斷示好違背上述意志。在被問及普京是不是“殺人者”時,特朗普語出驚人地反問“難道美國人就那麼天真無邪?”被認為是為普京辯護。

  特朗普正回調對俄羅斯政策,試圖在玩弄新的大三角關係遊戲。中國新春之際,他沒向華人拜年,而派出具有第一夫人角色的女兒到中國駐美使館,被解讀為特朗普在給自己留餘地,因為如何對中國下手,他還沒想好。也許中國過於強大,不是墨西哥,他不敢輕易像競選期間所宣稱的那樣,對中國産品徵收45%關稅,把中國列為貨幣操縱國。

  這一切表明,特朗普的內政和外交正經歷著傳統“回歸”:內政趨向孤立主義,自掃門前雪而不顧他人瓦上霜;經濟上一門心思提高就業機會,把眾多企業拉回美國;外交上重新依靠傳統盟友,在大國間玩弄“平衡”,從而讓美國優先、美國第一、美國強大。

  然而,如果仔細分析,就不難發現有些“老套路”並不合時宜。經濟領域,把如此多企業拉回美國,確實能增加就業,但僅此而已。其經濟團隊是否想過,産能會不會過剩,而産能過剩會帶來新一輪經濟危機。外交領域,拉近與俄關係而抗華從來就不是條正確道路。冷戰結束後,每次領導人更替都會帶來兩國關係“蜜月期”,但從來都是以高開低走結束,因為兩國結構性矛盾突出。從東歐撤出導彈防禦系統,承認普京對克裏米亞“吞併”,這是特朗普不可能完成的任務。

  入主白宮兩周多時間,特朗普內政和外交陷入混亂,很大程度上與其回歸傳統的“老套路”有關,畢竟經營國家不是經營公司,可破産後東山再起;經營國際關係也不是經營公司,以贏得最大利潤為宗旨,還要考慮國際道義和睦鄰關係。一味使用“老套路”,且逆行,美國只能被時代所棄。(滕建群 作者為中國國際問題研究院美國研究所所長)

[責任編輯:郭碧娟]

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