新華社倫敦1月27日電 題:英美“特殊關係”難再昨日重現
新華社記者 鄧茜
作為特朗普就任美國總統後會見的首位外國領導人,英國首相特雷莎 梅對於英美保持傳統特殊關係抱有期待,希望兩國繼續聯手以領導世界。然而,在國際輿論看來,這種特殊關係的含金量、領導力已難昨日重現。
傳統英美特殊關係的形成既有“先天”基因,也有“後天”因素。英國前首相丘吉爾曾説,英美是一個民族,兩個國家。美國脫胎于英國在北美的殖民地,美國人的祖先有很大一部分來自英國,價值觀和思維方式基本一致。兩次世界大戰則成為彼此特殊關係形成的歷史條件,兩個國家在實力的此消彼長中出於各自利益加強合作,通過軍事、情報、外交等深度合作,合拍共振,放大影響,在“守成”與“新興”的博弈中形成西方世界的核心。
在兩國不少領導人中,包括丘吉爾與羅斯福、撒切爾夫人與裏根、布萊爾與克林頓和布希之間,都建立了看似極為親密的政治夥伴關係。但梅和特朗普能否延續這種特殊關係,甚至成為親密的政治夥伴,目前來看現實條件已經發生了改變。英國路透社認為,梅與特朗普形成默契關係的可能性似乎不大。
特朗普口頭上對美英特殊關係進行了再確認,這讓選擇“脫歐”後擔心在美國外交戰略中重要性降低的英國勉強松了口氣,但英美關係顯然並不牢靠。特朗普的對外經濟政策以貿易保護主義為核心,這與英國急需在“脫歐”後通過擴大自由貿易擁抱世界的利益訴求相悖。此外,在對待北約、歐盟、俄羅斯的態度上,以及伊朗核協議、使用酷刑對待恐怖嫌疑人等問題,英國也與特朗普的主張存在著分歧。
從英國自身來説,雖然政治上是聯合國安理會“五常”之一,經濟上仍在G7中表現上佳,但在告別世界霸主地位之後,國際影響力已然今不如昔。如今,英國一方面在外交上緊跟美國,想繼續借助美國的全球霸權地位抬高自己;另一方面又希望成為各種“樞紐”關係的中心,包括成為歐美關係、東方與西方關係的樞紐。對於絕對實力已經下滑的英國,“借力”成為其“處世”之道。但在經歷幾場局部戰爭、金融危機和國內民意的嚴重分裂後,現在的美國能讓英國借多少力,並不樂觀。正如梅自己所説,“英美干預主權國家,試圖以自己的想像重塑世界的日子已經結束”。
作為曾經的“日不落帝國”,英國憑藉“總督制”幾乎直接統治了全世界四分之一的土地。作為目前的世界頭號強國,美國借助不同地區的盟友作為戰略支點對世界格局施加影響。但是,歷史的車輪已然發展向前,全球經濟力量的變化正在觸發國際政治格局的大調整,新興力量正在崛起,“領導世界”已不再是哪個國家想做就可以做到,合作共贏才是當今時代的治世方案。
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