難民問題與歐洲焦慮

　　“所有引起社會撕裂危機的根源，只有一個，那就是傳統政治文化和制度，偏離了民意。”

　　“這可能只是冰山一角！”近日德國媒體報道，北部城市布倫瑞克市政府證實，正在調查300多起難民騙取社會福利的案件。類似的難民“欺騙事件”不只是涉及社會福利，偽造年齡以騙取居留身份的現象也不少見。目前，在義大利被擊斃的柏林卡車恐襲案嫌疑人阿尼斯阿姆里正是其中一例。

　　從維爾茨堡火車砍人案，到羅伊特林根街頭砍人案，再到安斯巴赫音樂會爆炸案，2016年，這些暴力犯罪的嫌犯，多為難民或難民申請者。儘管有關當局一直強調，這些都是混入難民群體的個案，不要以偏概全地看待，然而恐慌之下，“難民”“恐怖主義”這兩個詞在民眾心中的關聯，愈發顯得微妙。

　　開放邊境，難民大量涌入，而核查機構人力嚴重不足，給恐怖分子帶來可乘之機；恐怖襲擊爆發後，增加社會不安全感，民眾易遷怒于政府的監管不力，給了右翼民粹勢力抬頭的土壤；面對支援率走高的右翼民粹黨派，人們又開始擔憂“新納粹”捲土重來，反對實行嚴格的難民監管，反對建立難民隔離區……“難民潮”“恐怖襲擊”“右翼抬頭”，2016年德國乃至歐洲面臨的三大危機，開始糾結為一個週而复始的死迴圈。

　　其實移民一直是建設歐洲的一支主力。在德國8000多萬人口中，約21%有移民背景，柏林的這一比例更是高達1/4。移民德國，是為了過上更好的生活。面對那些為了求生逃往德國的難民，理解和同情的聲音並不在少數。以調查新聞聞名的《明鏡》週刊，曾在卡車恐襲案後發表評論，稱“歡迎移民的政策是對的，是人道主義的責任；只有製造恐怖的那些人是罪犯，而不是某個族群或群體”。

　　外來移民要來歐洲討個好生活，而歐洲也要用移民補充勞動力的巨大缺口，這使得主流媒體對實際存在的問題諱莫如深。2015年底，科隆發生大規模性侵案，在如此重大的事件前，德國主流媒體還是在慣例下“失聲”三天。此前令人唏噓的“弗萊堡姦殺案”新聞發佈現場，發言人也是在記者的連續追問下，才被迫承認犯罪嫌疑人的難民身份。“當我們希望嚴懲那些罪犯時，媒體卻又在強調善待難民，仿佛身為難民的不幸能為犯罪開脫。”在2016年11月底西德廣播電臺的一檔節目中，一名現場觀眾解釋他為何對難民話題産生了厭惡、逆反心理。

　　有政治學專家指出，“這一心理很容易被右翼勢力利用，成為他們競選拉票的手段。”已經過去的幾個聯邦州選舉中，可以明顯感到傳統大黨支援率下降，右翼民粹黨派支援率急速上升。在2016年9月的柏林大選中，反對難民政策的德國選擇黨首次參選，就獲得了14.2%的支援率，只比第二位的基民盟少了3.4個百分點。

　　在深度融合的現代社會，越是敏感的問題，越應該擺上桌面，而不能藏著掖著。沒有人希望因為戰亂而流離失所的難民無處安身。“政府和媒體應該反思，有多少人是因為民意得不到代表，找不到合適的申訴途徑，而被迫走上了越來越‘右’的道路。”正如學者強調的，“所有引起社會撕裂危機的根源，只有一個，那就是傳統政治文化和制度，偏離了民意。”(馮雪珺)