【大家談】中國—東盟峰會：“中國擔當”再次彰顯定力

　　世界看中國,這是中國的發展成就吸引了世界關注的目光;中國看世界,那是中國以大國的責任擔當而立起來投射出去的眼光。

　　G20杭州峰會剛剛勝利閉幕,取得的成果為歷屆峰會最多最豐富的一次,留下亮眼的中國印記,令世界一片讚美和譁然,成功實現了中國的莊嚴承諾和主席國的責任擔負。僅僅一天之後,中國—東盟建立對話關係25週年紀念峰會向世界宣告:中國已成為東盟國家各領域合作內容最豐富、成果最顯著的對話夥伴,再次印證了中國倡導堅持協同攜手、同謀同力、同舟共濟精神的擔當使命。

　　2016年是中國—東盟命運共同體的元年。是具有真誠、奉獻和擔當的中國與東盟成員國共同將對話關係提升構建命運共同體的努力結果。

　　“中國擔當”源於懷有區域一體化的責任使然和獲得的普遍信任。多年以來,東盟是中國周邊外交的優先方向。2013年,國家主席習近平在印度尼西亞國會提出了“攜手建設中國—東盟命運共同體”來實現共同發展、共同繁榮。於是,中國—東盟“2+7合作框架”應運而生,這樣的呼籲和宣告得到了東盟成員國的積極響應。中國放眼全球未來,把脈世界經濟,提出中國方案,擔當大國責任,引領區域發展,在全球化時代,讓地緣經濟成為一種重要資源,在困難之時敢於挺身而出,針對時弊凝心聚力,找到共同應對之道。深化兩點政治共識讓中國在促進彼此關係上成為了“穩定器”;涵蓋的政治、經濟、安全、人文和科技等七個領域是發展的“發動機”;而中國的擔當與勇氣則是全面推進中國—東盟關係的“壓艙石”。從中國和東盟自1991年建立對話關係到“2+7合作框架”不斷加強的25年,雙方貿易額從80億美元增長到4722億美元,增長近60倍;從2010年雙方建成世界上最大的發展中國家自貿區到今年7月1日自貿區提質升級;從中國—東盟關係由成長期走向成熟期到共建命運共同體實施的一年來,“中國智慧”所帶來了一系列巨變的背後是“中國擔當”矢志不渝的所為,作為地緣經濟發展領路者的中國,遵循尊重、理解、信任和支援的原則,堅持不懈為雙方經濟發展提供新的助力,有力地促進了地區和平穩定和繁榮發展,這樣的擔當又是何等的魄力和胸懷。

　　“中國擔當”來自中國推進區域性發展的先進理念和率先踐行。有了東盟成員國的普遍信任,方可讓“中國擔當”變為成效。秉承東亞一體化穩定、健康、有序發展,必須具有擔當意識和精神,這是中國發展理念充分表現,是東盟信賴的可靠基石。李克強總理7日在中國—東盟領導人會議上指出了“五個第一次”,即“中國第一個加入《東南亞友好合作條約》,第一個明確支援東盟在區域合作中的中心地位,第一個同東盟建立戰略夥伴關係,第一個公開表示願同東盟簽署《東南亞無核武器區條約》議定書,第一個同東盟啟動自貿區談判”。“五個第一次”是兌現中國承諾和擔當的最有力的證明,更是中國用心踐行的魅力真實體現。數據顯示,2015年,雙方貿易額達到4721億美元,雙向投資累計超過1564億美元。中國已連續7年成為東盟第一大貿易夥伴,東盟連續4年成為中國第三大貿易夥伴。中國“一帶一路”倡議三年來,東盟10個成員國不僅全部為“一帶一路”沿線國,而且在推動治理體系變革主動作為,這樣的創新模式促進彼此間的良好合作。如中國與寮國的“中國—寮國磨丁至萬象鐵路工程”開工建設,“ 賽色塔綜合開發區建設”進展順利,成功發射寮國一號衛星;去年底瀾滄江—湄公河合作機制正式建立;中國印尼合作項目雅加達至萬隆高速鐵路于年初正式開工……你好我好,東亞才能好,世界才會好。中國坦誠促進了與鄰國之間的友好關係也提升了“自信擔當”、“責任擔當”、“能力擔當”的全球地位。

　　“中國擔當”需要參與各國和衷共濟的精神和榮辱與共的思想。2015年9月,習近平主席在聯合國講臺向世界全面宣示了打造人類“命運共同體”的主張:“攜手構建合作共贏新夥伴 同心打造人類命運共同體”,強調“中國將始終做世界和平的建設者”、“ 中國將始終做全球發展的貢獻者”、“ 中國將始終做國際秩序的維護者”。 處於中國—東盟的地緣關係,作為世界第二大經濟體,在引領著走出一條公平、開放、全面、創新的發展之路,努力實現各國共同發展,多年來的實踐證明了中國責無旁貸和勇於擔當。但同時我們也看到,南海問題、臺灣問題、能源問題等維護地區和平穩定任務還很艱巨;局部動蕩、霸權主義、強權政治還時有抬頭;美國實施的“亞太再平衡戰略”及其與東亞的地區性大國存在地緣經濟競爭並遏制中國崛起;東盟也與日本、韓國等國家的自由貿易協議在東亞乃至亞太地區加劇競爭……在“命運共同體”這一理念的指引下,“合作共贏應該成為各國處理國際事務的基本政策取向”、“要擯棄零和遊戲、你輸我贏的舊思維,樹立雙贏、共贏的新理念”已逐步成為了多國的基本共識。“命運共同體”同樣也表示著各國一榮俱榮、一損俱損、相互依存、休戚與共的含義。國信則民親,民親則國榮。當筆者暑假時所見朋友圈眾多好友發自東盟成員國的各種圖文分享時,時常在校園裏遇見來自東盟各國的留學生時,真切地感受到了中國—東盟儼然已成為了興衰相伴、安危與共、同舟共濟的好鄰居、好朋友、好夥伴,“就像走親戚一樣常來常往”,會越來越在各國和民間更加地常態和親密,讓不同發展道路交匯在成功的彼岸,讓發展紅利與成果為各國人民共用。

　　“同呼吸,共命運”,努力建設更加緊密的中國—東盟命運共同體是符合東盟各國和人民的根本利益和美好願景;“人心齊,泰山移”,推動實現到2020年中國與東盟貿易額達到1萬億美元、新增雙向投資1500億美元的目標,任重道遠。過去25年,“中國擔當”在致力於共同維護和促進本地區和平、穩定與發展上發揮了積極的作用與貢獻;未來之路,相信“中國擔當”將持續保持定力,一定在開創亞洲新未來持之以恒地發力!(作者淩曉明是重慶大學黨委宣傳部副部長、副教授)