海合會尋求解決葉門危機途徑

　　沙烏地阿拉伯等國戰機5月1日淩晨空襲葉門首都薩那，一處平民區被炸。圖為人們清理空襲後的廢墟。

　　新華社發

　　5月4日，沙烏地阿拉伯主導的阿拉伯聯軍戰機對葉門東部和中部的胡塞武裝據點繼續實施空襲。同時，支援現任總統哈迪的葉門“人民抵抗委員會”在多條戰線“取得進展”。近期，葉門局勢持續動蕩，再次重挫了該國原本脆弱的和平進程。有分析認為，解決危機只有各派通過談判實現和解。為尋求解決葉門危機途徑，海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）六國5日將在沙特首都利雅得舉行首腦會議，希望為葉門局勢帶來轉機。

　　空襲不斷，局勢持續惡化

　　據媒體報道，“人民抵抗委員會”奪回亞丁機場的行動得到聯軍一支地面部隊的協助，有40至50名特種部隊士兵身著便裝抵達亞丁，他們身穿黑衣並蒙面由直升機運抵亞丁國際機場附近。葉門軍方官員稱，聯軍士兵的任務是“偵察”。然而聯軍發言人、沙特軍方准將艾哈邁德阿塞裏否認聯軍已經在葉門開始地面行動，並拒絕就上述報道作出回應。但此前聯軍曾多次表示，不排除在葉門發動地面軍事行動的可能性。

　　另據總部設在美國的“人權觀察組織”3日稱，有照片、錄影和其他證據顯示，阿拉伯聯軍戰機最近數周在葉門北部薩那省空襲胡塞武裝時，在村莊附近投擲了美國提供、國際法禁用的集束炸彈，威脅平民生命安全。但沙特方面對相關指控予以否認。

　　沙特主導的聯軍對葉門胡塞反政府武裝的空襲持續了一個多月，並未從根本上重創胡塞武裝。目前雙方雖有和談意向，但由於目標差距太大，和談遲遲不能啟動。沙特堅持恢復哈迪的葉門合法總統地位、胡塞解除武裝並退出其佔領的城市。胡塞武裝組織領導人阿卜杜勒馬利克胡塞則公開宣佈“不會屈服於沙特等國的軍事行動，將採用一切手段進行反擊”。

　　缺食少醫，人道災難凸顯

　　自3月26日聯軍發動空襲以來，已有1000多人死亡，其中約一半是平民。戰火給葉門帶來人道災難，數以百萬計的葉門人已陷入糧食、飲水、電力和其他生活必需品供應被切斷的困境。世界糧食計劃署中東和北非地區發言人埃特法説：“這可能是葉門10年來面臨的最嚴重危機，局勢還在急速惡化。”

　　現在，葉門糧價已上漲一倍，燃油價格翻了四番。一袋50公斤麵粉從23美元上漲至47美元，20升汽油從14美元飆升至125美元，更多商品則是即使有錢也買不到。飽受戰亂摧殘的葉門人正試圖從海路或陸路逃離家園。

　　聯合國秘書長潘基文4月30日就葉門人道主義危機發表聲明説，在過去幾週裏，葉門有1200多人死於衝突，30多萬人背井離鄉。葉門食品、醫藥等方面物資運輸嚴重受阻，衛生、通訊系統瀕臨崩潰。聯合國已制定應急計劃，未來數月擬在吉布地和索馬利亞分別接收3萬和10萬葉門難民。

　　多方磋商，對話接二連三

　　為尋求解決葉門危機途徑和商討應對“伊斯蘭國”極端組織之策，海合會六國5日將在沙特首都利雅得舉行首腦會議。阿拉比亞電視臺網站分析認為，“此次峰會對於海灣國家領導人討論包括敘利亞、伊拉克和葉門問題等地區性挑戰是一個重要機會。”

　　4月30日海合會外長會議發表聲明稱，支援葉門合法政府提出的由海合會主導在利雅得舉行對話會的要求。對話會定於本月16日或17日召開，所有支援哈迪總統和“致力於維護葉門安全與穩定”的派別參加，議題包括組建一支新的葉門國家軍隊等。但胡塞武裝被排除在外，伊朗提出的在中立地點舉行對話會的建議也遭到拒絕。因此，這樣的對話會能否取得實質性成果，尚待觀察。

　　有分析人士認為，葉門衝突的背後，有地區大國沙特和伊朗較勁的影子。伊朗欲借中東國家動蕩轉型之機擴大什葉派的勢力範圍，而沙特希望遏制伊朗的影響，守住遜尼派的陣地。這一態勢隨著葉門危機的發展而變得愈益清晰。如伊朗副外長侯賽因2日明確表示，“葉門的安全關係到地區和伊朗的安全，（我們）不會讓他國通過軍事行動危害我們的共用安全”。侯賽因還譴責沙特的“冒險行動”。有媒體稱，這是伊朗介入葉門危機以來，對這場中東戰事“最明確的表態”。

　　對於此次峰會能否真正扭轉地區局勢，國際社會給予廣泛關注。華盛頓國際戰略研究中心軍事專家安東尼科德斯曼表示，對於各國關注的地區問題如包括民族與部落分裂在內的葉門危機，海灣六國首腦恐怕難以提供行之有效的解決方案。但和解與和平，依然是各方的共同期待。

　　（本報開羅5月4日電）

　　《 人民日報 》（ 2015年05月05日 21 版）