經濟日報評論員：以進促穩 以穩應變

　　7月31日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。面對國內發展和國外環境複雜變化，各地區各部門要堅決按照黨中央部署，堅持穩中求進工作總基調，抓住主要矛盾，以進促穩、以穩應變，確保實現經濟社會發展全年目標任務。

　　今年上半年，我國經濟繼續保持了總體平穩、穩中向好態勢。這是紮實做好下半年經濟工作必須倚重的現實基礎。

　　但同時也要清醒意識到，當前形勢不同以往，正在面臨一些亟待解決的新問題和新挑戰。中央政治局會議做出當前經濟運作穩中有變的重大判斷，強調要抓住主要矛盾，採取針對性強的措施加以解決。黨中央這一重要決策部署，為科學把握經濟發展大勢指明瞭方向，為各地區各部門在複雜局面下做好下半年經濟工作，送上了極為重要的“定心丸”。

　　應當看到，當前經濟運作穩中有變，既受到國內發展面臨諸多矛盾相互交織的不利影響，更有外部環境出現明顯變化的嚴重干擾。做好下半年經濟工作，必須突出抓好一個“穩”字，就是要確保經濟社會大局的穩定。保持經濟運作之“穩”，絕不是被動求穩，不能因外部環境變化困住我們自己發展進取的手腳，而是要把“穩”和“進”辯證統一起來。要緊緊圍繞保持經濟社會大局穩定這個關鍵，把以“進”促“穩”、以“穩”應“變”，作為紮實做好下半年經濟工作的一個整體，統籌把握。

　　以進促穩，重要一條，就是要加強宏觀調控與推進改革開放的統籌協調，在外部環境明顯變化的形勢下，形成更為精準有效的政策合力。宏觀政策要有前瞻性、靈活性、有效性，既要保持貨幣流動性合理充裕，又要堅定做好去杠桿工作；既要使財政政策在擴大內需和結構調整上發揮更大作用，更要通過加快推進改革開放釋放更強的增長潛能。要以更加積極進取的姿態、更加精準細緻的行動，在著力推動高品質發展的基礎上，紮實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，以及保護在華外資企業合法權益等各項工作。

　　以穩應變，關鍵是要及時消除各種內在風險隱患，尤其要把防範化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來，協調好各項政策出臺時機。經濟社會大局穩不穩，能否打好“三大攻堅戰”是關鍵。首先是穩金融、防風險。一方面，要積極有為地通過機制創新不斷提高金融服務實體經濟的能力和意願；另一方面，要著力破除傳統發展觀念和相關因素干擾，下決心解決好房地産市場問題，合理引導預期，促進供求平衡，堅決遏制房價上漲。與此同時，還要把穩定就業放在更加突出位置。任何時候，我們都不能忘記，惟有紮實做好民生保障、精準脫貧、污染防治等各項工作，保持經濟社會大局之穩，才有更加牢固的發展基礎。（經濟日報評論員)