“坐等通知”是一種權力傲慢

　　前不久，公安部對外表示，我國法律法規沒有規定申請駕駛證必須經過駕校培訓。可是，寧波的小陳到當地車管所服務窗口諮詢時卻被告知“目前在寧波還只是一個理念，不會實行，必須通過駕校來報名”。記者就此採訪當地車管所得到的也是同樣的結果：無可直考通知。(4月18日《環球時報》)

　　如果説在沒有網路的時代，公眾對政令的了解必須通過行政機關被動得知，那麼，在網路時代，政令傳播的規律遵循的是“人人都能第一時間知情”。從這個意義上講，公安部與網友“線上互動”傳遞出的政策資訊，對於下級公安機關來説，不是正式通知，卻勝似正式通知。

　　不過，這樣一來，政令落實慢而公眾知情快的矛盾就會更加突出。例如，去年年底原國家人口計生委下發通知，要求各地簡化生育服務證辦理程式。可是，通知經由媒體傳播後廣為人知時，記者去北京的一些街道辦事處體驗，卻吃了不少“閉門羹”，有的街道辦事處工作人員乾脆直截了當地回應，“那是新聞，要到我們這兒，你就得等”。如果這樣生硬的回復，變成相對官方的辭令，就是寧波車管所説的“我們至今還沒有接到通知”。

　　可是，不管是“那是新聞”傳遞出的傲慢，還是“沒有接到通知”傳遞出的冷漠，反應的都是一些地方行政機關普遍存在的工作作風問題——— 不是積極想辦法解決問題，而是消極地“坐等通知”。言外之意，上級部門的確那樣説了，但是由於上級部門還沒有按照傳統的模式將指令發到我這裡，對於我來説這種説法就是不存在的，或者説即便客觀存在對我來説也是沒有約束力。

　　不否認，資訊時代，政令的第一時間知情和第一時間落實之間，不可避免地存在著“時間落差”，但沒有接到通知並不等於無所作為。話語風格即權力習慣，冷冰冰地“坐等通知”，既難以紓解公眾心頭的焦慮，又反映出一些基層工作人員習慣性的惰性和傲慢。這其實是一種很好的提醒，説明轉變工作作風，必須真正讓公眾的權利約束住權力，只有這樣，基層行政工作人員才不會“坐等通知”，而是“積極主動”。

[責任編輯：張潔]