“網上通緝”脫崗者透出的荒誕味

　　“網上通緝”職工的事件雖然少見，但背後暴露出的不作為和亂作為在一些基層部門中卻普遍存在

　　假如你是教育局的一名公務員，多年未到單位上班，忽然有一天，你從網上看到教育局發“通緝”尋找，敦促你“逾期不歸就要被開除”。這個時候你會怎麼辦呢？顯然，遇到這種情況，一般人的選擇無非是兩種：如果在外混得不錯，看到這個“通緝”，也就哈哈一笑；如果混得不好，當然也就按照單位的“通緝”要求，乖乖回去上班。

　　不過，就概率而言，前一種可能性更大。因為既然多年未與單位聯繫，弄得單位如今要鄭重其事地在網上發“通緝”尋找，説明這個脫崗者自以為混得比在單位要好，不想回去，否則，以公務員旱澇保收的待遇，很多人削尖腦袋也進不去。獨他不想回去？不合情理。

　　千萬別認為這種事不可能發生。它如今就出現在安徽的廬江縣教育局。日前，廬江縣政府網站發佈一則“通緝”公告，稱“廬江縣教育局職工陳某于2000年離開單位，至今未回單位上班，且未辦理相關手續。現按《公務員法》等相關規定，限陳某于本公告發佈後15日內返回教育局上班或辦理相關手續，如逾期不歸將按規定予以開除”。公告的發佈者是廬江縣人社局和教育局。

　　這可真是一個史無前例的“通緝”，直透出一股幽默味道，然而，更幽默的是，面對外界對該職工不在崗多年，為何今天才發公告敦促其回來的質疑，縣教育局有關負責人解釋稱，這是因為無法聯繫上他，而沒辦理辭退也是因為無本人簽字無法完成手續。所以才有網上發“通緝”之舉。

　　看起來教育局也頗無奈。要説人家不作為吧，早在2004年還曾讓該職員要麼回來上班，要麼辦辭職手續，只是人事局強調公務員辭職要本人簽字，而恰在此時，教育局“卻與陳某失去聯繫，他親友電話也沒有，這個手續一直沒有辦成”。此後由於遭遇機構變動等原因，故此事就一直沒辦成。

　　不過，縱使廬江縣教育局負責人的解釋大體説得過去，也還存在著幾處“紕漏”，正是這幾處“紕漏”，讓人懷疑真相可能並非如此。按照該負責人的説法，多年中沒開除這位職工，是因為他沒簽字，而公告則講，在網上和報上公示結束後，若其還不回來簽字，將予以辭退。那麼，這裡就存在一個矛盾，既然同是本人未簽字同意，為何過去辭退就不行，現在則可以？難道僅僅是因為公示了就具有法律效應？如果是這樣，為什麼早先沒想到公示，現在才想起？

　　我國的《公務員法》規定，曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的，予以辭退。作為一級政府部門，教育局本該嚴格按照法律來行事的，即使這裡面牽涉到被辭退者的簽字問題，在一時無法聯繫到本人的情況下，總是可以找到辦法的，但荒唐的是，直到目前，教育局還對這位職工充滿“仁慈”之心，竟然在公告中一邊引用公務員法，一邊卻説公示結束後15天內回來，什麼事都不會有，如此承諾明顯與國家的法律相衝突。是沒有法律意識，還是根本不想遵守法律？

　　另一方面，在回應網民有關該職工工資的質疑時，縣教育局的解釋也有含混之處。雖然承認早在2004年就已停發其工資，但又以時間久變動大為由，表示需要專門到縣財政局調查。到時候會根據實際情況，再決定如何處理。一個本單位職工，工資發沒發，發到什麼時候，竟然無人知道？為什麼過了好幾年，才想起來去調查核實？可見，這與本人沒簽字就不能辭退一樣，是在為自己的懶政和失職找藉口。

　　這起事件雖然少見，但背後暴露出的不作為和亂作為在一些基層部門中卻普遍存在。是不是還涉及人事腐敗問題，也未可知。總之，從這個令人啼笑皆非的“通緝”中可以看到，建設一個服務型政府，路還很長。（鄧聿文）

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