昨天，交通運輸部新聞發言人何建中表示，即將到期的收費公路，應嚴格按照規定，到期以後停止收費。交通運輸部正會同有關部委研究對《收費公路管理條例》進行修改，以回應社會公眾對收費公路問題的關切。
收費公路超期收費，例子不勝枚舉：濟南黃河大橋1984年開始收費，已超過我國東部地區最高25年的收費期限；成渝高速重慶段1994年開始收費，1999年就已收回了18億元的建設投資，但至今仍在繼續收費；京石高速公路是北京第一條收費高速公路，1987年11月開始收費至今……
早已還清了貸款，卻依然打著各種名義堂而皇之地繼續收費，高速公路隨之成為“印鈔機”，繼而超過房地産、石化等位列暴利行業之首。有數據顯示，全國19家主營業務包括路橋收費項目的高速公路上市公司，平均毛利率接近60%。為此，從2011年6月開始，交通運輸部聯合其他部門，開展了為期一年的收費公路違規及不合理收費專項清理活動。然而一年的專項清理已經過去，停止收費的高速公路卻屈指可數。
為何高速公路超期收費難以禁止？1998年起實施的《公路法》對收費公路作了規定，但缺少細節，導致很多還貸公路通過變更經營主體轉變成了經營性公路，並且從轉讓之日起重新計算收費年限，導致公路到期仍收費。這之後，2004年，《收費公路管理條例》要求政府必須明示“轉營”依據，而且要經過聽證等環節。但這時很多高速公路已經完成了經營性道路的轉變，因而規定也就失去了約束力，乃至出現國家審計署針對超期收費給出了“不合理但不違法”的結論。
因而，這次倘若要修改《收費公路管理條例》，就必須對“轉營”公路的期限作出明確規定，以防止出現超期收費不合理但卻不違法的尷尬局面。更進一步的是，現在政府財力不同於以往，貸款修路、收費還貸的模式已不完全符合現狀，有些經營性公路可以考慮政府回購的方式，變“私”路為“公”路。從這個意義看，《公路法》也有必要修訂了。
[責任編輯：扶海濤]
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