中國邁入品質強國時代

　　本報北京9月13日電　(記者潘旭濤)《中共中央國務院關於開展品質提升行動的指導意見》(簡稱《意見》)近日印發。為進一步解讀《意見》,國務院新聞辦今天舉行新聞發佈會,國家品質監督檢驗檢疫總局局長支樹平介紹情況並答記者問。

　　首次出臺綱領文件 

　　支樹平表示,以中共中央、國務院名義出臺品質工作的綱領性文件,這在中國品質發展史上尚屬首次,因此具有重大的里程碑意義。開展品質提升行動是中央作出的重大戰略部署,《意見》是開展品質提升行動的綱領,把中央的號令具體化、系統化。

　　目前,中國已形成門類齊全的産業産品體系,其中220多種工業品産量居世界第一。但是,許多産業産品仍處於價值鏈中低端。針對這一現狀,《意見》指出,中高端産品和服務有效供給不足,迫切需要下最大氣力抓全面提高品質,推動我國經濟發展進入品質時代。

　　“《意見》首次將品質強國戰略放在更加突出的位置。現在到了全黨全國各行各業都重視抓品質的時候了。”支樹平説,提高供給品質是供給側結構性改革的主攻方向。我們就是要通過提升品質來改善供給,著力打造“中國製造”物美價廉的金字招牌。

　　研究産品召回立法 

　　《意見》提出,做好新形勢下加強打擊侵犯智慧財産權和制售假冒偽劣商品工作,健全打擊侵權假冒長效機制。對此,支樹平表示,國家質檢總局一方面持續地開展“質檢利劍行動”。2013年以來,共查辦品質違法案件28萬多起,案值超過140多億元。另一方面對重點地區進行集中整治。“有些地方某個産業假冒偽劣産品比較集中,我們就對其亮黃牌,集中整治。這些年對350多個地區進行了集中整治,倒逼品質提升。”支樹平説。

　　在打擊假冒偽劣産品方面,《意見》的另一個亮點是明確提出研究缺陷産品召回的立法工作。

　　這幾年,召回力度越來越大。支樹平介紹説,以汽車為例,2013年,《缺陷汽車産品召回管理條例》實施,2013年、2014年、2015年,每年缺陷汽車召回500萬輛以上,2016年達到1133萬輛。

　　支樹平表示,有的召回是企業主動行為,有的是經過調查約談之後才召回的。“國家質檢總局調查約談的力度越來越大。下一步,我們還要保持這樣嚴查、嚴管的勢頭,擴大召回的範圍,提升召回的能力,築起安全防線。”支樹平説。

　　建立中央督察機制 

　　《意見》提出,強化市、縣政府品質監管職責,構建統一權威的品質工作體制機制。對此,支樹平表示,“突出組織領導機制,非常鼓舞人心。”

　　為加強組織領導,《意見》還提出,探索建立中央品質督察工作機制,強化政府品質工作考核,將品質工作考核結果作為各級黨委和政府領導班子及有關領導幹部綜合考核評價的重要內容。

　　支樹平表示,現在國務院對省級政府每年實施品質工作考核,我們希望省裏也對市、縣實行品質工作考核,把品質工作的責任和壓力持續地傳導下去。

　　支樹平還介紹了一些地方的積極探索。比如,不少市、縣把工商、質監、食藥監等部門組合成市場監管局或者市場和品質監管局,進一步明確了市、縣政府的監管職責,提高了執法效率,效果正在顯現。