濟網信大事，海納百川

　　徐佳復旦大學新聞學院副教授

　　長期以來，中國網際網路的開放性問題受到國際國內的關注。

　　習近平主席發表419網信講話一週年，相關論述依然擲地有聲。例如：針對外國網際網路企業，他表示：“只要遵守我國法律法規，我們都歡迎”；針對網際網路人才，他説：“對待特殊人才要有特殊政策，不管是哪個國家哪個地區的，只要是優秀人才，都可以為我所用”；總體上，“中國開放的大門不能也不會關上”。

　　在下半年召開的烏鎮峰會視頻講話中，習近平又重申：“網際網路發展是無國界、無邊界的，利用好、發展好、治理好網際網路必須深化網路空間國際合作，攜手構建網路空間命運共同體”。隨後，國家網際網路信息辦公室會同外交部于2017年3月聯合發佈了《網路空間國際合作戰略》，該戰略以“四項基本原則”、“六大戰略目標”和“九大行動計劃”為基本框架提出網路空間國際合作的“中國主張”。

　　這一切都指向一個結論：中國的網際網路是旨在開放與合作的。

　　419講話一年以來，一些事實和數據可以説明中國尊重並正在日益踐行網際網路的開放性。

　　在網際網路應用與市場層面，以當前最為廣泛使用的社交産品為例，創始於美國、全球最大的職業社交網站LinkedIN（中文名領英）在2016年成為了繼微信朋友圈、QQ空間、微博、豆瓣、知乎、天涯社區之後中國市場上第七大社交應用，使用率達2.8%。事實上，中文是LinkedIN的第22個官方語言版本，其簡體中文測試版于2014年2月方才上市，在短短三年的時間內這款“外來應用”在中國得以如此迅猛的發展，不僅歸因于其産品本身的核心價值和成功的商業運作，還與中國網際網路巨大的市場潛力和日益提升的包容度和開放競爭程度不無關係。

　　再以電子商務為例：當前中國跨境電子商務交易額約為5萬億人民幣，依據聯合國貿易與發展大會的統計，美國擁有全球最大的電子商務市場和眾多優秀品牌，是跨境電商最大的受益國，其次是英國、德國；而中國則是全球跨境電商第一大進口國。正是中國網際網路市場的開放以及積極參與全球分工、國際合作的態度原則促進了全球經濟的互惠互利。此外，自2016年4月8日中國實行跨境電商新政以來，亞馬遜中國等源自海外的市場競爭者正在享受更多的中國政策紅利，在中國電子商務行業格局的調整當中獲益也更多。

　　資本市場也反映出中國網際網路的開放性。目前有超過90家中國網際網路企業在境內外掛牌上市，總體市值超過5.4億人民幣，其中，在美國上市的企業總市值最高，佔55.7%，在香港上市的企業總市值佔29.7%，相比之下，滬深兩市的企業總市值則為14.6%。在美國上市的阿里巴巴公司和在香港上市的騰訊公司市值總和超過3萬億人民幣，佔5.4億總市值的57%。

　　在網際網路技術領域，“開放合作”也成為了當下的關鍵詞。在2016年11月召開的第三屆世界網際網路大會上首次增設了世界網際網路領先科技成果發佈會這一環節，中國邀請全球15個頂尖項目組在烏鎮展示交流最新成果，其中，微軟公司展示了混合虛擬現實和物理現實的全息眼鏡HoloLens，特斯拉公司展示了可360度感知周圍環境的“增強型自動輔助駕駛”，IBM公司公佈了處理能力相當於40億個人類神經突觸的沃森2016人工智慧大腦。同時，中國的企業也發佈了自主創新的領先技術。百度公司發佈了全球最大的深度學習神經網路“百度大腦”，中科院電腦技術研究所發佈了可應用於未來各種人工智慧設備中的“寒武紀１Ａ深度神經網路處理器”以及廣域量子通訊網路、“神威太湖之光”超級電腦及應用系統，阿里巴巴展示了商業生態體系技術應用，華為發佈了麒麟960手機晶片，等等。在烏鎮這個場域並從烏鎮開始，中外領先的網際網路企業逐漸形成技術互動的良好局面。

　　在“請進來”的同時，中國網際網路也在“走出去”的進程當中踐行開放性。

　　一方面，中國官方正在借力“一帶一路”、亞洲基礎設施投資銀行、G20峰會等新型國際合作機制推動新的網際網路全球治理格局的形成。當下全球網際網路治理正處在這樣一個分水嶺：資訊社會世界峰會（WSIS）進入新的發展階段，聯合國網際網路治理論壇（IGF）開啟第二個十年進程，聯合國資訊安全政府專家組（UNGGE）確認包括國家主權原則在內的《聯合國憲章》等國際法準則適用於網路空間，網際網路數字分配機構（IANA）職能移交順利完成，網際網路名稱與數字地址分配機構（ICANN）改革取得進展。在G20杭州峰會上，通過了《數字經濟發展與合作倡議》，該倡議主張G20國家基於“創新、活力、聯動、包容的世界經濟”等理念展開建設性對話以縮小分歧，建立一種“多利益攸關方”的網際網路治理模式、以協調成員國之間在網際網路領域的爭議，由此推動經濟增長和資訊流動的安全。

　　另一方面，中國網際網路企業也開始積極開拓海外市場。中國最大的社交應用産品微信的海外用戶數已突破一億，在國際上業已形成一定的能見度和品牌識別度，且在微信即時通信功能這一敲門磚之後，一整套資訊服務和生活商務應用正在逐步參與全球競爭。目前微信已經擁有英語、泰語、印尼語、越南語、葡萄牙語等語言版本，同時支援海外100 多個地區的手機通過短信註冊賬號。百度公司的搜索引擎和殺毒類産品也推出了日語、阿拉伯語、葡萄牙語、泰語、印尼語、西班牙語、德語、俄語等多語種服務。

　　毋庸置疑，中國網際網路的屬性是開放的並已經邁出了走向全球合作的步伐，“中國開放的大門不能也不會關上”。然而也不可否認，在網際網路開放、合作、多元的征途上我們還有許多瓶頸要突破、有很長的路要走，打造一個新的、服務更廣泛人群及更多元利益攸關方的全球治理格局也需要中國邁出更大步伐！正如習近平主席指出：“世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦”，“很多問題不再局限于一國內部，很多挑戰也不再是一國之力所能應對，全球性挑戰需要各國通力合作來應對”，而我們應當承擔起中國責任、貢獻出中國智慧。

　　路漫漫其修遠兮，濟網信大事，海納百川！