中青報：共用經濟勞動者的社保該由誰埋單

　　原標題：共用經濟勞動者的社保該由誰埋單

　　既然認定了共用經濟模式的勞動關係會越來越多，靈活用工是趨勢，現有的社保模式就應該快速地與之匹配。具體説來，就是加快社保社會化的步伐。

　　春節過後，大城市的勞動密集行業短時間用工緊缺，快遞點爆倉、停擺頻現，有網友戲言“快遞小哥都去送外賣了”。這一現象背後，是快遞員、外賣員、網約車司機等從業者就業不穩定、保障缺失。“共用經濟”商業模式興起，企業用工短期化，專家建議員工社保應“誰受益，誰負責”，工作多久，保障多久。但怎麼落實，還得探索。（財新網3月1日）

　　共用經濟被視為網際網路時代的全新商業模式，大有前景。但有前景的東西，在現實土壤中又屢屢暴露出各種矛盾。其中突出的一個，就是在這種商業模式中企業、平臺與勞動者、消費者之間的責任與權利關係。由於短期用工、參與深淺不一，傳統用工模式的“穩定雇傭關係”被打破了，附著其上的社會保障也成了大問題。“不簽合同、不繳社保”成了這些行業的常態，大量短期就業者沒有得到企業購買的社保。

　　這個問題存在一個悖論：新興的網際網路平臺，需要輕裝上陣，不能有太沉重的“包袱”，如果一上來就被太重、太繁雜的勞動成本所綁縛，很難走得快、走得遠；另一方面，這些新平臺的勞動者，通常都屬於社會弱勢群體，他們非常需要得到一定的權益保障。到底要什麼？這裡頭需要解決取捨與平衡的問題。

　　從專家建議和國際慣例上看，都是希望確定一種“完全勞動關係”，從而加強勞動者權益維護。比如此前，典型的共用模式Uber出問題的時候，美國、瑞士等都有相關裁定，認為司機是公司的僱員，要為司機購買社保。或許正因如此，國內專家也建議，要強化平臺的勞動保障責任，“誰受益，誰負責；受益多少，負責多少”。

　　道理是對的，也是正義凜然的，但這種思路並沒有解決上述悖論。沉重的包袱仍然羈絆著想要快飛的共用經濟。既然認定了共用經濟模式的勞動關係會越來越多，靈活用工是趨勢，現有的社保模式就應該快速地與之匹配。具體説來，就是加快社保社會化的步伐。

　　社會保障制度、勞動關係制度不能永遠都按照固定工作模式制定。在這些新興行業，用傳統的方式管理容易出現混亂。既然用工平臺只能擔負雇傭時間範疇內的保障，那麼就應該創造條件讓這些行業的個體勞動者自行繳納社保，包括醫保、養老保險、公積金等。企業支付的員工社保成本，以明面上的方式，作價計入勞動者的工資收入當中，勞動者在領到工資之後，應該同步繳納社保。

　　這樣操作起來，只要勞動監察到位，在共用經濟模式中會便利很多。關於勞動者個人參保，有些地方已經有了探索。從長遠來看，它能夠提高勞動者的獨立性與自由性，讓勞動者不至於因為社保等問題不敢創新、不敢跳槽、不敢創業。

　　共用經濟的最大貢獻就是實現了大規模的靈活就業，推動了大眾創業。管理部門不應該卡在一個勞動關係歸屬上進退失據，需要真正在勞動制度方面創造與其匹配的條件，有效“舒筋活血”，從而更好地解放勞動者、保護勞動者。這比簡單逼著企業吞下所有成本，要靠譜得多。