近期,北京、河北、天津、山東、河南等省市多地出現持續霧霾。在霧霾圍城時,各種似是而非的言論也通過微信、微博等擴散開來,比如“小汽車無害”“燒煤無害”……治污,如果要見實效,就需要國人心往一處想、勁兒往一處使。反之,如果耍小聰明,治霾的勝算就會很渺茫。
開小汽車真的對環境無害?
國內有大量“小汽車無害”論的信徒,當政府宣佈要實施單雙號限行時,他們憤憤然且多有怨言。比如,“開著政府檢驗合格的車、燒著政府説達標的油、貼著政府發給的環保排放合格綠標”,已經很清潔高效,對我們限行,對治理霧霾其實沒有幫助,那為什麼還要限?
誠然,國內小汽車以汽油車為主,在北京、上海等環保標準相對較高的地區,已基本上實現國五汽油的普及,其硫含量為10ppm,達到了歐洲較高標準。可儘管如此,開小汽車跟霧霾仍有相當關係。
其一,國五汽油只能説相對乾淨,但離“環境友好”還差得遠。正因如此,北京正在努力參照美國加利福尼亞州的標準,實施京六標準,以降低烯烴等的含量。
其二,京滬等大城市之外,每天有大量劣質、骯髒的汽油在出售,它們的硫含量超標14倍或以上,其他污染物含量也較高,可它們便宜,對大量車主有很大吸引力。
其三,汽車對環境危害的大小,除了看燒的油是否達標,還要看車是否達標。性能差的車,排放控制系統落後,會加重污染,在道路擁堵、汽車蠕動時更是如此。本來,我國政府規定,小汽車在2015年年初就應升級到國四標準,但2016年11月北京市環保局還表示,在北京的汽油車中,仍有8%即幾十萬輛僅達到國一、國二標準。推而廣之,全國達不到國四排放標準的汽車的數量仍非常龐大。
燃煤真的無害?
聲稱“燃煤無害”的人比較少,但其中不乏大咖,他們對普通公眾的誤導就更嚴重。
一些電力專家説電煤不是問題,因為煤電機組的發電效率很高,環保技術先進,煤電已經很清潔,不遜於天然氣發電。可是,脫硫脫硝除塵等環保設備的運作需要消耗脫硫劑等,這要花錢,所以燃煤電廠在安裝環保設備後為了省錢而不用的現象,至今還時有發生,入夜偷排更是屢禁不止。
挺煤電的專家往往還會説,散燒煤才是問題,臟的是千家萬戶的散煤燃燒,它的量雖少,但排放的污染物比電煤、工業用煤等加起來的量還要多。可又有人説,燒散煤跟霧霾沒關係:千百年來,中國人都燒煤,過去一直都沒有霧霾,可見散燒煤和霧霾沒有關係。對於後者,三點證據即可反駁:第一,前些年各地已出現霾,只是大家一時不認識它,誤以為還只是霧;第二,隨著人口增長,燃煤數量比過去更多;第三,優質煤一定被先燒,劣質煤後燒,在煤燒了若干年後,國內優質煤逐漸枯竭,燃煤劣質化勢頭不可避免——劣質煤含硫量高,雜質多,灰分大,熱值低,污染重。
人不能和大自然耍小聰明
幾十年前倫敦的致命煙霧和洛杉磯霧霾等事件都已明示世人,燃煤和汽車尾氣是霧霾的主要成因。可我們中的一些人至今還在為霾的源頭扯來扯去,他們只是為了要把臟水潑別人身上,自己身上則乾乾淨淨,不沾一點泥,甚至還可以佔點便宜。
經濟學理論認為,耍小聰明、作弊是人的理性行為,可是公地悲劇、囚徒困境等理論表明,個人的理性行為集聚起來,有時會導致不理性的集體結果,人人成為受害者。
人尤其不能和大自然耍小聰明,人一作弊,大自然看得清清楚楚。人作弊越多,大自然對人的懲罰越嚴厲。我們排多少污染物,大自然總會選擇時機給我們看看環境能臟成什麼樣子。如果説重霾的一再發生還有什麼“積極意義”的話,那就是大自然攤開手,讓我們明明白白地看見,我們平時排的臟東西有多大的量。
政、企、民共破霧霾困境
小聰明誤國誤民,做實事澤民興邦。為了治霾大業的成功,政府、企業、個人都必須展現出決心和誠意,並讓其他人看到希望、增強信心。政府表現出決絕態度是治霾成功的關鍵。政府讓企業停産、社會車輛限行,這是讓企業和百姓付出直接成本,不足以讓企業和百姓看到誠意。要讓人民看到治霾的希望,政府必須“出血”,讓渡利益,比如參考一些國家的做法,在霧霾天實行公共交通免費、讓重污染地區的政府和企業給職工發放污染補貼、重污染天鼓勵企事業單位放霧霾假或靈活上班,等等。企業則應自我約束,不作弊,在月黑風高夜也不偷排。個人應犧牲生活便利和經濟利益,在平時和霧霾天,即便不限行,也主動地盡可能少開車,以及改用清潔燃料,等等。
唯有政、企、民“歃血結盟”、努力治污,我們才能在對付霧霾魔頭時,不一盤散沙、一敗塗地。
王海濱(中國人民大學重陽金融研究院客座研究員)
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