七成企業繳社保不合規的病灶在哪

　　近日，《中國企業社保白皮書2016》發佈。調查顯示，參保繳費基數合規性出現大幅下滑，從2015年的38.34%降到2016年的25.11%。有74.89%的單位繳納基數未合規，反映出企業社保合規已走過“不繳社保”、“遲繳社保”階段，進入“繳但基數不足”階段，顯示出在經濟下行、成本增加的壓力下，企業社保基數合規壓力巨大。同時，還有約20%的單位未按規定及時為職工參保。

　　許多網友對此並沒有過多驚訝。一方面，以當地平均工資作為社保基數而不是按實際月薪作為社保基數，幾乎是整個社會的潛規則，要不社保各項費用會高到讓人驚掉下巴；另一方面，如果想拿到手的工資多一點，許多職工也並不贊同“勒緊褲腰帶繳社保”的做法。

　　七成企業不按規定繳納社保，可以從以下幾個方面作以分析。一是經濟下行壓力較大，增速放緩，各企業的生存經營壓力也較大，為了降低成本，只能降低社保；二是我國社保的繳費比例也是世界上最高的幾個國家之一；三是總體來看，我國企業在繳稅方面的負擔也比較重，即便是營改增改革之後，即便是為鼓勵創新創業國家已經降低了許多稅負，但總體情況仍然較重。

　　社保是另一種形式的稅收。只不過，社保這門稅收更側重於專款專用、定向使用。而只要是稅收，就會存在這樣的悖論——如果稅負高，則會影響納稅主體即各企業的積極性；如果稅負較低，則社會保障的水準，也難見到提升。

　　筆者認為，如果有可能，仍然要降低社保繳費率。近幾個月以來，通過媒體報道我們也會發現，許多省份已經開始想辦法降低社保繳費率，比如，將生育險與醫療險合併；再比如，降低某小保險如工傷險的繳存比例……應該説，這樣的降低社保繳費的措施，也能夠有所成效，但是，大的保險如養老保險、公積金、醫療保險也應該在不降低保障水準的前提下有所降低。關於社保降費，仍然需要有更加實際、更見實效的做法。

　　“七成企業繳社保不合規”現象的造成，有企業方面的原因，但是，更多的原因是經濟下行的前提下，我國社保給企業造成的負擔影響越來越重造成的。因此，政府仍然要通過降低稅負、降低社保繳費比率來增加企業的積極性，為企業創造長久經營、健康發展的大環境。(濟北南)