法制日報：規範房産仲介考驗管理智慧

　　原標題:規範房産仲介考驗管理智慧

　　為了更好規範房地産經紀行業,需要強化房地産經紀公司的管理責任,當房地産經紀人出現問題時,應該把責任落實到房地産經紀公司

　　7月19日,多名上海市政協委員告訴記者,上海市住房和城鄉建設管理委員會近日答覆他們的提案時稱,將積極配合相關部門,提請上海市人大修訂《上海市經紀人條例》,完善房地産經紀機構和經紀人員入網認證制度,加強日常監管,實現持證上崗、違規退出(7月20日澎湃新聞網)。

　　隨著樓市的火爆,房地産經紀行業近年來吸引了大量的從業者。房地産經紀行業的開放性很強,進入門檻較低,憑藉自己的努力如果做得好收入相當可觀。許多人尤其是年輕人懷揣著激情投身於這一行業,在各大城市包括北上廣深風雲變幻的二手房市場中打拼,其間不知雜糅著幾多歡笑和淚水。

　　由於競爭激烈,再加上一些房地産經紀公司內部管理出現問題,導致房地産經紀人的違規行為也是頻頻出現。比如媒體報道中提到的,“為壟斷房源不擇手段,提供虛假房源蒙蔽消費者,以假離婚等手段突破限購政策,唆使交易雙方簽訂‘陰陽合同’……”正因為如此,人們普遍對房地産經紀人印象不佳,當很多人嘴裏提及“仲介”二字時,往往帶著一種説不出的輕蔑之意。

　　不管人們怎麼看待房地産經紀人,這一行業不斷發展壯大卻是不爭的事實,從目前的情況看,依然有很大的成長空間。或許不少人平時很不喜歡四處出沒的房産仲介,可是在買賣二手房時還真是離不開房産仲介。尤其是在北上廣深價格高企的二手房市場中,沒有房産仲介的二手房交易令人難以想像。

　　房地産經紀行業的發展壯大帶有某種客觀必然性,對其強化監督管理十分有必要,但不一定非要採取持證上崗這樣的方式。早在2014年8月12日,國務院印發《關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》取消了11項職業資格許可和認定事項,其中包括房地産經紀人。現在一些房産仲介大搞違規操作和有證沒證不見得存在必然聯繫,問題的關鍵還在於一些房地産經紀公司內部對房地産經紀人包庇縱容乃至錯誤引導。換言之,房地産經紀人出問題的原因不在於從業門檻低,而在於房地産經紀公司日常管理不力。即便重新給房地産經紀人發證,也替代不了房地産經紀公司日常管理的空白。重新給房地産經紀人發證,實際上又帶有幾分大包大攬的意思,而且有關部門有沒有那麼多精力過多介入房地産經紀人的日常管理也得打一個問號。

　　為了更好規範房地産經紀行業,就需要強化房地産經紀公司的管理責任,當房地産經紀人出現問題時,應該把責任落實到房地産經紀公司。有關部門眼下要做的是不斷加強對房地産經紀公司的管理。從上海市目前的狀況看,提高房地産經紀公司的準入門檻可能更加務實一些。據媒體報道,“同年(2014年)底,上海市工商局廢止了房地産經紀機構註冊時,公司、合夥制、個人獨資企業應分別有5名、2名、1名以上執業經紀人的規定。”簡政放權、推動政府轉型是一場大的變革,對政府管理理念、依法行政水準都提出了考驗。人們需要克服一些固有的思維慣性,不能一遇到問題就重新走上老路。尤其是對於房地産經紀這樣發展較快、變數較大的新興行業,要運用法治思維與法治方式積極探尋新的管理模式。