珍惜和平 聚焦發展

　　一年一度的東亞合作系列外長會8月8日起在緬甸首都內比都召開，議題涉及區域經濟、政治、文化、安全等多方面，又將世界的目光聚焦到東亞合作問題上來。

　　今天的東亞合作已經超越單純的地理概念，逐步形成了以東盟為主導、以10+3為主渠道、以發展為主題的“三主”格局，為本地區各國人民帶來實實在在的利益，也為推進地區一體化進程提供了獨特範式。

　　東亞合作能夠取得今天的成就，秘訣何在？一是沒有戰亂，保持和平；二是聚焦發展，埋頭建設。大多數國家都堅持經濟優先、發展優先、民生優先的大方向，努力保持本國經濟平穩運作和健康發展。和平與發展，好比驅動東亞合作不斷前行的雙輪，缺一不可。

　　當前，東亞合作面臨前所未有的重大發展機遇。與其他地區相比，東亞形勢總體保持安全和穩定，各國經濟增長速度較快，投資持續增加，區域合作快速推進，具有巨大發展潛力。

　　中國是東亞合作的積極參與者和推動者，歷來堅持協商一致、照顧各方舒適度等原則，秉持開放包容、合作共贏的理念，徹底摒棄冷戰和零和思維，積極推動東亞乃至亞太實現和睦相處、共同發展，更好地造福于各國人民。

　　中國是這麼説的，也是這麼做的。回顧中國—東盟戰略夥伴關係的“黃金十年”，雙方創造了多個“第一”：在東盟11個對話夥伴中，中國第一個加入《東南亞友好合作條約》，第一個與東盟啟動自貿區談判，第一個與東盟建立戰略夥伴關係。

　　去年10月，習近平主席提出與東盟攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，為中國—東盟關係未來發展提供了明確的政策思路和清晰的戰略目標。中方提出願與東盟國家商簽睦鄰友好合作條約、打造中國—東盟自貿區升級版、建立亞洲基礎設施投資銀行、建設21世紀海上絲綢之路……這些舉措無一不是中國踐行親、誠、惠、容周邊外交理念的大手筆，推動中國—東盟合作進入寬領域、深層次、高水準、全方位的新階段。

　　人們也注意到，東亞合作當前同樣面臨著複雜嚴峻的挑戰，既有歷史矛盾與現實隱患的糾葛，也有傳統安全與非傳統安全問題的交織。特別是近一個時期，東亞地區領土主權和海洋權益爭端有所突出。

　　在各方關注的南海問題上，中國的立場是一貫的、明確的。南海爭議不是中國同東盟之間的問題，更不應該也不會影響中國同東盟合作的大局。雙方應該依靠合作不斷增進互信，逐步積累共識，積極推進海上合作，使之成為東亞合作新的亮點和動力。

　　中國身體力行，積極探索解決問題的新視角、新思路。中國提出與東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》，並在《宣言》框架下平穩有序地開展有關“南海行為準則”的磋商。中國還提出建設“中國—東盟海洋夥伴關係”建議，邀請東盟國家積極參與合作項目。規模30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金已經啟動運作。

　　維護東亞合作局面，不能光靠嘴上説，還要落實到行動上。應當充分運用豐富的東方智慧，妥善處理分歧，心往一處想，勁往一處使，真正維護東亞團結穩定發展大局，推動東亞合作行穩致遠。