“這是二十世紀30年代以來最嚴重的一次經濟衰退，時間更長，影響更深，危害更大。”3月24日，在荷寶投資管理集團與天津泰達國際控股(集團)有限公司于北京共同舉辦的“掌握永續成長———變遷經濟下的新機會”論壇上，美國現任總統奧巴馬經濟復蘇顧問委員會成員、美國國家經濟研究局名譽主席馬丁菲爾德斯坦博士(Dr.Martin Feldstein)首次於中國對於本次經濟危機和奧巴馬新政發表看法。

　　在接受記者採訪時，他表示雖然奧巴馬上任以來建議國會出臺了很多大的財政刺激方案，但仍不能全部對衝危機造成的美國家庭財産驟降對美國經濟增長帶來的負面影響。菲爾德斯坦是美國新任總統奧巴馬展開“新政”以來，第一位到訪中國的美國經濟復蘇顧問委員會成員。

    美國救市措施：不充分的救市

    “這次經濟下滑和上幾次不一樣，我們看前幾次，比如美國，主要是央行通過提高利率刺激經濟，一旦實現這一點，就會降低利率，然後經濟就會再次復蘇，主要由投資和房地産行業進行拉動。這次不同，不是由央行提升利率引起的，也沒有使經濟進入正常軌道發展。”菲爾德斯坦稱。

    危機之後，世界各國紛紛出手採取諸如大幅降息、政府注資等措施，以拯救陷於危機的經濟，其力度之大，均為歷史所罕見。但實際效果又如何呢？“由於經濟下滑，世界各國正在制定一些政策，主要目標是救市，要阻止經濟下滑的趨勢，並且要彌補或者是讓現在市場再一次運作起來。”但是，菲爾德斯坦認為：“這樣的政策，總體來講，特別是在美國和歐洲的這些救市措施都是不充分的，不能夠完全解決問題”。他以美國為例説，“美國推出了一個非常廣泛的財政方案，改變貨幣政策，並且也改變了對於金融機構的救助方法，雖然還在正確的軌道上卻力度不夠，不足以讓經濟反彈。而歐洲情況則更糟，部分原因是成員國之間的財政刺激方案缺乏協調。”菲爾德斯坦這樣認為。

　　中國可能最先恢復

    雖然對於美國經濟前景有效復蘇仍保持懷疑，但菲爾德斯坦卻對中國市場的恢復相當有信心，認為在全球經濟體中中國有可能最先恢復。

    “中國是最成功應付經濟下滑的國家，儘管中國出口需求大幅下跌，但中國政府採取措施會讓中國經濟以健康的方式發展，”菲爾德斯坦表示，隨著中國政府刺激經濟保增長措施尤其是新醫改方案等的實施，未來中國居民對儲蓄的熱情和意願將會下降，中國經濟“差不多在2010年的時候就能夠強勁反彈。”不過，菲爾德斯坦也認為，中國還應該在刺激居民消費、解決大學生就業以及提高工人、教師的工資方面加大力度，“這會刺激消費的增加。”

    菲爾德斯坦告訴記者，和中國不一樣，美國經濟不是由出口拉動，主要是由國內要素推動的。但是美國家庭財富減少，使得財富支出降低。首先是消費支出驟降，因為房地産的價格下跌，美國居民差不多失去了他們1/3的財富，加上股市下跌，美國家庭財富驟降。

    “要想對衝這樣的影響，奧巴馬建議國會出臺了大的財政刺激方案。但是還不夠大，不能夠對衝全部的驟降。”菲爾德斯坦認為，目前的刺激方案投入與這種財産驟降之間存在著巨大的缺口，“大概是每年有5000億美元的差距。”

    “現在還有一些悲觀的估計，在奧巴馬4年任期中，美國財政赤字不會減少，仍然維持每年一萬億美元水準，這樣對長期利率帶來很大壓力，給市場帶來很大壓力。”菲爾德斯坦稱，而“除了需求不足的問題之外，總的來説是金融機構缺乏信心，尤其是對金融資産價值沒有信心，不知道金融機構的資産到底值多少錢。”

    奧巴馬能源新政四兩難撥千斤

    “我覺得他提到一些新的政策目標，投資于可再生能源，並且消除進口石油的依賴，這些都是他的措辭。”菲爾德斯坦這樣評價奧巴馬的能源新政。

    他認為，“對於美國這麼大的一個經濟體，每年1500億美元的投資實在是太少了；新一屆政府提倡使用混合動力汽車，通過研究基金來支援，我覺得是隔靴搔癢；2012年使電力達到10%，我覺得也不是特別有效。奧巴馬要達成他的目標必須再加大力度。

    菲爾德斯坦介紹説，奧巴馬的目標是在2050年將溫室氣體減少到80%，這個目標恐怕也很難達成。因為50%的排放是來自於汽車，即使全部汽車不用，仍然是不能夠實現這個目標的，他必須還要有別的方案加以推動。

    菲爾德斯坦建議，比如將碳排放許可權進行拍賣然後設限，這樣會有一個針對碳交易的市場，2020年的時候二氧化碳的許可價值將會是16.50美元，這樣做只會提高汽油價格6%，提高電力價格也是差不多7%左右，因此這樣就相當於給每一個人有一個小的徵稅，相信可以逐步引導碳排放量的下降。（記者 李俠）