黨報:經濟開門紅要紅得久一些 就特別要維護金融安全

　　經濟開門紅 爭取持久紅（每月經濟觀察）

　　人民日報 百 合

　　讓幹得好的不吃虧，幹得好的不白幹，激發地方改善營商環境的主動性和創造性。中央和地方積極性都調動起來，深化改革的步伐更堅實，企業活力更充沛，開門紅才能紅得更持久

　　4月份，一季度各項經濟指標陸續公佈，主要指標均好于預期；從發展態勢看，經濟“開門紅”已經從一月延續到了一季度。很多人關心，中國經濟今年開門為何這麼紅？還能紅多久？

　　具體分析起來，這裡面有價格上漲、經濟企穩向好的因素，也有去年同期基數較低的因素。但歸根結底，是全社會對供給側結構性改革認識逐步加深、行動更為自覺、“三去一降一補”深入推進的結果。也就是説，是深化改革為經濟增添了新動力。

　　以去産能為例，一開始不少地方都在“觀望”，生怕把産能去掉“成全”別人，自己吃了虧。但隨著去産能任務的逐項分解和落實，地方的顧慮逐漸消除，效果逐步顯現。今年一季度，全國規模以上工業産能利用率為75.8%，比上年四季度提高2個百分點。

　　一季度，經濟運作穩中向好、實現良好開局，成績確實來之不易，也為全年經濟發展奠定了一個好基礎。那麼，如何讓好勢頭延續下去？日前召開的中央政治局會議，分析研究了當前經濟形勢和經濟工作，並給出了答案：確保經濟平穩健康發展，確保供給側結構性改革得到深化，確保不發生系統性金融風險。實際上，後面的兩個“確保”——深化改革和防風險，是經濟平穩健康發展的重要支撐。

　　“開門紅”要紅下去，關鍵還是進一步增強企業活力。

　　企業活力來自於轉型升級，減稅降負可以讓企業在爬坡過坎中輕裝前行。4月份，國務院推出進一步減稅措施，包括降低增值稅稅率、擴大小微企業稅收優惠範圍、提高中小企業研發費用扣除比例等6個方面，持續推動實體經濟降成本增後勁。據測算，這六個方面減稅措施全部到位後，再加上全面推開營改增試點，今年前4個月翹尾減收，預計全年減輕各類市場主體稅負3800多億元。

　　幫助企業降成本，降費也在緊鑼密鼓地推進。4月1日起，取消城市公用事業附加和新型墻體材料專項基金，調整殘疾人就業保障金徵收政策。各項降費舉措加在一起，全年降費將達2000億元，力度是近年來最大的。

　　“開門紅”要紅得久一些，就得防風險，特別是維護金融安全。為了夯實經濟平穩健康發展的重要基礎，中央提出了深化金融改革，加強金融監管，採取措施處置風險點等6項任務，要求地方黨委政府要按照黨中央決策部署，做好本地區金融發展和穩定工作，做到守土有責，形成全國一盤棋的金融風險防控格局。

　　上面千條線，下面一根針。經濟平穩健康發展，離不開中央重大政策措施的落地生根。日前，國務院放“大招”，對26個省份、90個地級市和127個縣進行表揚激勵。此次通報表揚的地方名單共24組，都是2016年落實黨中央國務院重大政策措施，真抓實幹取得明顯成效的。表揚激勵也不是停留在口頭，24條激勵措施都是掏出真金白銀地對這些地方予以支援。比如，對去産能工作成效總體較好的9個省份，2017年中央財政在安排專項獎補資金時，將根據超額完成目標任務量情況給予梯級獎補。

　　讓幹得好的不吃虧，幹得好的不白幹，更有利於激發地方改善營商環境的主動性和創造性。中央和地方兩個積極性都調動起來了，深化改革的步伐更堅實，企業活力更充沛，開門紅才能紅得更持久。

　　延伸閱讀：湖北省委書記與證監會主席劉士余座談 推動湖北資本市場加快發展

　　　　　　　券商資管監管風暴升級 業內憂心未來規模縮水