北京：醫療糾紛可在法院快速調解

　　本報訊（記者 孔德婧）日前，北京青年報記者從西城法院獲悉，該法院自2009年開始陸續試行並於2013年3月正式啟動的醫療糾紛“三位一體”解決機制運作後獲得了良好效果。該制度試行後，法院受理的醫療糾紛案件平均審理週期，由2010年的86.4天縮短到2013年的54.3天，時間縮短近40%。

　　李女士因心臟病入住北京某醫院治療，一天淩晨卻突然陷入昏迷，最終死亡。其夫齊某認為醫院延誤搶救，遂訴至法院索賠30余萬元。為解決這起複雜的醫患糾紛，西城法院根據醫療糾紛簡易程式調處制度對雙方進行調解，短短數月，齊某就拿到了27萬元的賠償款。據悉，齊某可以便利、迅速解決醫療糾紛，源於西城法院首創並於2013年3月起正式啟動的醫療糾紛“三位一體”解決機制。

　　據西城法院副院長汪琦介紹，西城區坐落著眾多的全國知名大醫院，轄區內發生的醫療糾紛具有案件數量多、爭議問題難、醫患矛盾激化的特點。為更加高效便捷地處理醫患糾紛，自2009年以來，西城法院開始進行醫療糾紛專業化審判，陸續將立案前鑒定制度、醫療糾紛訴調對接機制，以及適用簡易程式調處制度進行整合，首創了醫療糾紛“三位一體”解決機制。該機制運作至今，通過司法手段為醫患雙方搭建互信平臺，化解糾紛成效顯著，取得了良好的法律效果與社會效果。

　　制度解讀

　　“三位一體”即醫療糾紛訴調對接、簡易程式調處和立案前鑒定三者合一的制度。

　　訴調對接保障法律效力

　　所謂醫療糾紛訴調對接，簡單來説，就是經醫調委調解並達成協定的醫療糾紛案件，當事人可依照《民事訴訟法》規定，向西城法院申請對人民調解協議進行司法確認，確認之後的調解意見，將具有法律效力，在一方不履行義務的情況下，可直接通過法院強制執行。

　　據了解，2011年至今，西城法院受理的經醫調委調解的司法確認案件共164件，得到法院司法確認率為100%。其中，156件在醫調委簽訂協議當日即得到法院的司法確認，剩餘案件的司法確認的時間平均不超過7個工作日。

　　簡易程式縮短解決時間

　　簡易程式調處制度，是針對事實清楚、已經達成調解意向的醫患雙方，該院按照《民事訴訟法》所規定的簡易程式，簡化訴訟手續，指派專門的法官主持調解工作。調解方式以便民、靈活為原則。對雙方達成調解意向，且符合法律規定的，法院為雙方當事人出具民事調解書，並免除當事人的訴訟費用。

　　據統計，2011年至今3年多的時間裏，西城法院適用簡易程式調處醫療糾紛的案件共計196件，到社區、醫療機構內部進行調解的達15次，其中190件在立案當日即通過簡易程式調解成功，佔所有案件的96.9%；其他案件平均調處時間也不到一個月。

　　立案前鑒定保三方權益

　　立案前鑒定制度是指在當事人自願的基礎上，組織醫患雙方在立案之前，先行進行醫療鑒定。將鑒定程式前移，突破了以往訴前鑒定醫患雙方互不信任的瓶頸，既可以保障當事人的合法權益，又可以為當事人提供訴訟風險預判，有效地降低了訴訟成本，並大大緩解了法院的收案壓力，可謂“三方受益”。

　　2010年，試行醫療糾紛立案前鑒定制度的前一年，法院受理的醫療糾紛案件平均審理週期為86.4天。該制度試行後的2013年，平均審理週期為54.3天。