二十國集團(G20)財長和央行行長會議即將於26-27日在上海舉行,從各參會方會前表態看,如何協同應對匯率波動,尋找穩定經濟增長良策成為會議焦點,另外會議東道主中國的經濟運作狀況受到各方關注。
G20會議將聚焦全球經濟增長遲滯、各國貨幣政策差異及貨幣貶值等議題。
會議前夕,財政部副部長朱光耀日前在北京指出,在世界經濟充滿不確定性和複雜性的挑戰之下,確保世界經濟沿著強勁、可持續、平衡增長的軌道推進,是所有G20成員國的希望,也是世界的期待。本月即將在上海舉行的G20財長和央行行長會議,將為全球宏觀經濟治理展開溝通協調。
朱光耀表示,中國今年作為G20主席國,要發揮積極作用,加強G20成員國的宏觀經濟政策協調,體現G20國家領導人達成的共識,努力向世界傳遞G20同心協力的信號。
日本經濟新聞社報道稱,中國將在會議上,以主席國身份提議構建各國相互評價經濟結構改革舉措的機制。
在G20國家中,除了新興市場國家防範資本外流和財政刺激等旨在穩定金融市場的短期對策之外,有助於中長期經濟增長的結構改革預計也將成為議題。
在相互評價問題上,強有力的方案是以就業、生産和消費等觀點,選擇可定量分析結構改革進展的共同指標,由各國定期作出報告。例如在就業方面,衡量流動性和女性的勞動參與度。而在産業結構升級方面,服務業發展指標將成為候選之一。
美日兩國也發出了對會議的訴求,號召G20成員動用財政手段刺激經濟增長。
美國財政部日前表示,財長雅各布·盧參加二十國集團財長和央行行長會議期間,將與合作夥伴探討全球經濟和金融發展。
美國財政部官員表示,會議上美國將呼籲各國使用財政政策,以促進全球需求。美國財政部副部長內森·希茨22日撰文表示,在會議上將要求各國擴大政策空間,包括財政政策,以促進全球需求,此舉將強化信心,將降低市場動蕩。日本財務大臣麻生太郎也表示,不排除于4月提出追加預算。日本官員表示,如果G20會議能強調擴大財政支出的必要,日本追加預算的可能性也將提高。
日本還要求將中國的“産能過剩”,美聯儲與市場的溝通,低油價對全球增長的效應等議題納入此次會議。
今年以來,全球市場波動加大,進一步凸顯全球經濟急需政策制定者之間進一步加強合作。全球股票、商品等風險資産一度遭到拋售,日本股市、歐洲股市跌幅最大,投資者避險情緒大幅提升之下,同期美日國債收益率持續走低,美元指數從年初100一度跌至95.2。
同時今年1月以來,多國央行加碼寬鬆。歐洲央行率先登場,歐洲央行行長德拉吉表示,全球不確定性、地緣政治風險對經濟增長構成威脅,經濟下行風險再度上升,歐央行政策立場需要在3月重新審視。隨後,日本央行和美聯儲相繼登場。1月29日,日本央行宣佈負利率,並表示如有需要將毫不猶豫擴大寬鬆。2月4日,美聯儲官員相繼表示,去年12月加息以來金融環境已經收緊,若這種狀況持續下去,美元走強將傷害美國經濟。
作為此次G20會議的東道國,中國問題也受到G20會議的更大關注,譬如産能過剩問題、金融改革和風險、匯率政策、一帶一路相關基礎設施互聯互通等都有望被廣泛討論。
《華爾街日報》援引布魯金斯學會分析師稱,G20官員們希望中國可以穩定他們的預期,並防止恐慌性的資本外逃。為此外媒將格外關注會議期間中國央行和財政部官員的表態。
美國財政部副部長內森·希茨稱,中國經濟改革迄今已取得重要進展,過去3年服務業增長速度快於工業,即使整體投資有所放緩,但對服務業和消費主導行業投資的增長依然強勁,同時稱讚中國在匯率政策上加強對外溝通也相當具有建設性。
他表示,一個更加依賴服務業和居民消費的中國經濟將會變得更加平衡,這一轉型將鞏固中國作為全球需求驅動力的地位,讓未來的經濟增長變得更加可持續。美國希望中國轉型成功,中國的最終成功將使美國受益。
瑞穗證劵亞洲公司首席經濟學家沈建光建議,中國應發揮東道主優勢,推動全球宏觀金融治理協調,特別是在促成弱勢美元的“新廣場協議”策略中更加主動。
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