政府打造大環境企業改善小環境

　　佛山市委常委、順德區委書記梁維東。

　　訪談

　　“營商環境決定了一個城市整體的環境水準，如果經過努力，順德整個法治化營商環境可以達到國際水準，那麼順德的發展就能上一個新臺階。”本週，佛山市委常委、順德區委書記梁維東首次上線微訪談，圍繞“建設法制化、國際化營商環境”等話題向網友徵求意見。

　　政府與企業邊界明晰是營商環境的基礎

　　梁維東説，順德這片土地很有營商環境的基礎，歷史上有重商崇文的傳統，廣東出過13位狀元，其中4位來自順德，而在近現代時期，順德也是民族工業的起源地之一。在這樣一個濃厚的氛圍中，政府與企業默契互動和分工，推動市場經濟向前發展。

　　概括來説，在幾十年的互動之中，順德政府和市場形成了較為合理的邊界和定位。企業沒什麼事情不會輕易找政府，而政府也不會啰嗦企業的發展，但一旦企業有困難，需要政府幫助時，政府肯定會全力以赴。同時政府在整個經濟和社會發展中起到了主力引領的作用。早在上世紀90年代産權制度改革時，順德已經有了美的和格蘭仕，如果當時政府沒有推動那一撥改革，我們就很難有現在規模超幾百億元甚至達千億元的企業。

　　另外，在競爭性的領域之中，順德擁有數萬個中小企業，他們能否成長起來？主要跟企業家的能力有關。在這個過程中，政府做政府的事情，企業做企業的事情。這個邊界通過改革創新已經發揮到淋漓盡致。

　　城市是營商環境的重要載體

　　梁維東表示，所謂營商環境，就是涉及企業經營活動全過程的各種環境和條件。從目前看，順德不可能一下子走到法治化、國際化營商環境的頂部，但是，一個地區、一個企業都必須由它的追求，也就是所謂的夢想和期盼。現在講“中國夢”，而順德要打造法治化、國際化營商環境，就是我們的夢想之一。我們要通過環境的改善去達到這個目標。

　　他提到，環境的改善包括城市環境、政府環境、生態環境等等，其中城市是作為環境的重要載體，近幾年，順德以城市升級引領轉型發展作為戰略主攻方向，讓整體環境上了一個新水準，這種改善有利於順德向國際化、法治化方向邁進。同時順德綜合推進各種改革，目前改革所出現的格局是大家所樂意見到的，對整個順德是一個系統的提升。未來要繼續多方位、多維度來推動環境的全面提升，從而推動順德的可持續發展。

　　國際化營商環境要贏得外來者認同

　　梁維東説，“得唔得，返順德”這句話知名度很高，它反映了順德人對順德充滿著信心。有了這種自信後，順德人無論是在本土還是到了境外，都是很優秀的。網友提到順德內部的發展多一點，這是一個事實。但是從歷史長遠的角度去看，其實順德現有本土居民大都是移民，順德人的概念是相對而言的。在今天新的歷史時期下，我們能否打造法治化、國際化的營商環境，其中一個就是外來的人、外來的先進元素認不認同順德，能不能由“得唔得返順德”，加上一句“得唔得來順德”。如果是順德以外的人都這樣去認知，認為什麼事情到了順德他都能夠辦成。這樣的話，這個法治化、國際化的營商環境就真正到了理想的水準了。

　　以魅力小城增強對人才吸引力

　　“現在我們的人才主要集中在中心城區。”梁維東，但近一年來很明顯地看到人才流動發生了變化，在整個鎮街魅力小城建設中得到落實。如美的的外國專家原來基本上住在廣州，現在北滘小城讓他們感受到了這種小城環境是他們追求的一種模式，所以紛紛回來北滘居住。只要堅定不移地向著城市升級這個戰略走下去，順德鎮街吸引人才的本領、本錢就會越來越強。

　　他表示，人才的留住除了外部環境改善之外，更重要的因素是企業如何留人。今天如果還有“我是老闆，你是打工仔”的觀念，就算你身處廣州或者佛山、順德的中心城區，也難以吸引和留住優秀人才。因此，政府是從廣義上打造一個大的環境，而企業要想方設法形成一個圍城裏面的小的優秀環境，去共同把人才留下來。

　　南方日報記者 張培發

　　專題策劃 王基國 張培發