中國7.5%經濟增速目標不變有深意

　　3月5日，政府工作報告提出2014年中國經濟增長的預期目標，仍為7.5%左右，與去年和前年相同。2014年經濟增速預期目標維持不變，既有必要性，也有可能性。

　　第一，有利於穩定社會預期。在應對國際金融危機嚴重衝擊之後，針對國內外經濟大環境的新變化，2012年我國經濟增速預期目標下調到7.5%。兩年後，如果這一目標繼續下調，就會影響到社會預期的穩定。在2014年我國經濟運作下行壓力依然較大的背景下，穩定社會預期至關重要。在市場經濟條件下，社會預期對宏觀經濟運作的穩定性具有重要的先行引導作用。因為預期對實際經濟行為和實際經濟變數，諸如投資、産出、信貸、贏利、收入、消費等，具有導向作用。如果預期不穩定、不看好，市場前景黯淡，企業就沒有信心去投資和擴大生産，銀行就沒有信心去放貸，居民就沒有信心去消費。這樣，將會引致悲觀預期的連鎖擴散效應和自我實現效應，進一步加大經濟運作下行的壓力。

　　第二，有利於為轉方式和調結構、為全面深化改革創造良好的宏觀和微觀經濟環境。經濟增速預期目標具有綜合性和核心性。該目標從總體上反映宏觀經濟運作狀況和走勢，它內含著國家財政收支狀況和走勢，企業生産經營狀況和走勢，就業狀況和走勢，居民收入與消費狀況和走勢，物價狀況和走勢，等等。如果經濟增速預期目標下調，那麼其他各項有關目標特別是收入類指標也都會相應地跟著下調。宏觀和微觀經濟運作環境趨緊，國家、企業、居民的收入增長將會受到制約，擴大內需(投資和消費)也將會受到限制。若國家財政收入增速下降，不利於科學、教育、文化、衛生、社會保障、環境治理等社會事業的發展。若企業利潤收入增速下降，不利於企業擴大投資和進行技術改造和技術創新。若居民收入增速下降，不利於改善民生和擴大消費。

　　第三，當前，我國經濟運作的下行壓力仍然較大，實現7.5%的這一預期目標並不容易，但經過努力，是可以實現的。一，去年上半年，在經濟增速面臨有可能下滑出預期目標的情況下，中央政府提出確保經濟運作處在合理區間的宏觀調控政策，並採取一系列措施，穩定了市場預期，遏制住了經濟下滑勢頭，取得了一定的經驗；二，今年全面深化和推進改革，有利於釋放內需潛力和激發市場活力；三，以人為核心的新型城鎮化的開展，將為擴大投資和擴大消費提供空間；四，當前物價水準不太高，物價形勢較為穩定，也為宏觀調控提供了一定的餘地；五，世界經濟復蘇態勢雖未穩定，但會有所好轉，有利於擴大外需。

　　總的看，我們不是不要G DP，而是不要帶水分的G DP，不要污染環境、破壞生態的G D P，而要提高品質和效益的、實實在在的、清潔的G DP。我們反對盲目崇拜G DP，但要科學使用G DP。7.5%的經濟增速預期目標，就是要求我們，不要片面去追求經濟增長速度，但要確保經濟運作處在合理區間，特別是要把經濟工作重心放到轉方式和調結構上，放到提高經濟增長品質和效益上，放到全面深化改革上，爭取實現經濟的持續健康發展。