營改增減稅助力中國經濟轉型

　　在距離深圳寶安機場30多公里的福田保稅區，物流企業騰邦集團聯手寶安機場打造的城市候機樓項目近日正式啟動，在這裡旅客可享受和機場一樣的辦理登机證和候機服務，並有專車專人負責機場接送。

　　企業承辦城市候機樓，是騰邦集團從低附加值物流業向高端服務業轉型的創新之舉。不久前，這家企業還大力發展物聯網，將紅酒物流和電子商務整合，開發了葡萄酒防偽溯源系統及智慧酒櫃，並投資6億元打造國際酩酒交易平臺。“騰邦之所以加快向高附加值的現代服務業轉型，與當前中國經濟加快轉型的背景有關，但直接動因則是營改增試點的啟動。”騰邦集團董事局董事顧勇説。

　　2012年1月1日，營業稅改徵增值稅試點在上海率先啟動，隨後從長三角向中部及珠三角地區擴散。2012年11月1日零點，騰邦集團在福田區國稅大廳開出了第一張深圳市增值稅專用發票，拉開了深圳營改增試點的序幕。

　　顧勇説，營改增加速企業産業結構的調整。從試點頭兩個月數據看，由於貨運稅率從營業稅下的3%變為增值稅下的11%，再加上汽車購置、原材料採購等能抵扣業務較少，使得物流板塊稅負加重；而發展物聯網和電子商務等新興服務業，雖然要徵6%的增值稅，但因開發系統軟體、購置硬體設備等可以抵扣，服務業板塊實際稅負低於3%。

　　正如騰邦的轉變，營改增這一牽動中國兩大稅種的改革，在以勢如破竹之勢加速推進的同時，正在深度影響轉型中的中國經濟。

　　目前，世界上170多個國家和地區對貨物和勞務統一徵收增值稅，而我國卻分別徵收增值稅和營業稅。

　　相對於營業稅以企業全部營業收入為稅基，不考慮企業是否贏利，增值稅更顯科學，即對貨物銷售或提供勞務所實現的增值額進行徵稅，從而有助於消除對貨物和勞務分別徵收增值稅與營業稅而産生的重復徵稅問題。

　　財政部副部長王軍指出，營改增之後，由於增值稅抵扣機制發揮作用，不僅服務業內部的抵扣鏈條被貫通，而且二三産業之間的鏈條也被打通，實現了由“道道徵收、全額徵稅”向“環環抵扣、增值徵稅”的轉變，有利於社會專業化分工，促進第三産業發展。

　　目前我國納入營改增試點的除了交通運輸業，還有研發和技術服務、資訊技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、鑒證諮詢服務和有形動産租賃服務六大服務業板塊。

　　營改增後，資訊技術服務業適用6%的稅率。對於華為、騰訊、百度等IT企業而言，改革的直接效果就是減稅。

　　而對製造業來説，很多試點企業在營改增後主動把研發、設計、行銷等內部服務環節從其主業中剝離出來，加大研發投入，成為效率更高的創新主體。

　　為大眾汽車提供零部件物流配送的上海安吉速馳物流有限公司，營改增後將一些人工成本較高的業務外包，並啟動內部技術革新實行電子化運作，去年全年稅前抵扣170多萬元，企業核心業務得到快速發展。

　　作為一家外商獨資企業，位於江蘇昆山的艾利(中國)有限公司則因營改增堅定了在中國發展的信心。“營改增鼓勵企業研發，實際上為企業雪中送炭。”艾利(中國)化學材料部研發總監欒力對記者説，營改增後，企業研發投入可以在計稅前扣除，僅今年1月份就減稅40萬元，今年公司將追加120萬美元的研發投入。

　　官方數據顯示，過去一年，國內已有12個省市超過百萬企業納入營改增試點，總體減稅426.3億元，中小企業普遍減稅，尤其是小規模納稅人稅負下降四成左右。改革帶動服務業發展，上海第三産業增加值佔全市GDP首次突破60%，拉動經濟增長6.2個百分點。

　　王軍表示，當前我國正處於加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，大力發展第三産業，尤其是現代服務業，對推進經濟結構調整和提高國家綜合實力具有重要意義。

[責任編輯： 王君飛]