北京登記不動産年內實施 小産權房不能順勢登記

　　3月1日起，《不動産登記暫行條例》將正式施行，屆時部分省市將啟用統一的不動産登記簿證明。昨天，國土資源部對外公佈了新版簿證的樣本。據了解，新版證書啟用後，和舊版證書在一段時間內將並行使用，各類舊版證書將繼續有效。記者從北京市國土局了解到，北京的不動産統一登記今年將完成市區兩級不動産登記機構職責的整合。

　　“老證”仍然有效

　　3月1日雖然是啟動日期，但各地陸續完成機構整合也還要一段時間，在這段時間內，“老證”仍然有效。

　　不動産登記局副局長冷宏志介紹，從確定統一登記之初，就確定了一個原則，叫“不變不換”，也就是説，無論是在整合過程中，還是在整合之後，對於産權人來説，只要沒有産權變動，就可以不換證。即使在《不動産權證書》已經在全國普及的情況下，産權人仍舊可以拿著舊版的房産證、土地權證、土地承包經營權證等多項證書，繼續辦理抵押貸款等手續。

　　另據了解，部分省市在整合完成之前，居民買房、賣房，拿到的還是現行還在使用的舊版房産證。

　　“我們現在處於啟用新證與停發舊證相銜接的階段，確保工作不斷不亂，不給老百姓添麻煩。”王廣華説，只有在機構整合完畢、具備頒發新版證書條件後，才會停止發放舊版證書，不能影響日常登記，也不能給群眾增加負擔。已經依法發放的《集體土地所有證》、《國有土地使用證》、《集體土地使用證》、《房屋所有權證》、《房地産權證》等證書、證明繼續有效。各地不得強制要求當事人更換不動産權證書和登記證明，不得增加企業和群眾負擔。

　　小産權房不能順勢登記

　　啟動“新證”後，不少人都很關心，小産權房能不能順勢“轉正”？對此，冷宏志強調，“小産權”其實是“沒産權”，根本不在“不動産權”登記的範圍內。“不是通過合法途徑購買的房産，自然不可能有不動産權證書。”他説。

　　“我們保護的是合法權益，依法取得的産權才有可能有産權證。”王廣華補充説。據他介紹，在對農村宅基地登記的過程中，很多地方機構也明確：小産權房、違法建設，都不在登記範圍內，更不可能存在順勢“轉正”的機會。

　　另外，對於“不動産登記是為了反腐、為了降房價”的説法，冷宏志説：“這種統一制證，就是為了保障老百姓的權益、保障交易安全，方便企業和群眾。我們正式回應，不動産登記和反腐、降房價、收房地産稅沒有直接關係。儘管不動産統一登記是不動産稅收的技術基礎，但稅收問題只能根據稅法有關要求，依稅收法定原則，由國家依法決定。

　　記者從北京市國土局了解到，北京的不動産統一登記今年將完成市區兩級不動産登記機構職責的整合。不動産統一登記的機構設置目前已有初步方案，還要待市委市政府最後審定。使用新的登記證後，原先的老證居民可自願更換。

　　目前，北京市已成立了不動産統一登記聯席會議。該聯席會議由市編辦、市國土局、市住建委、市農委等7個部門和單位組成，市國土局為聯席會議牽頭單位。市國土局相關負責人介紹，統一登記實施後，各類登記將進行整合統一，各類登記的大廳和窗口也將逐步統一，比如各類登記窗口將整合到一個大廳中，如果時機還不成熟，也可各類登記大廳仍繼續使用，將來再逐步統一整合。

　　在實行統一登記前，目前房屋登記工作仍按現行模式辦理。此外，目前使用的商品房房産證，在房屋買賣、出租、抵押，或是土地使用年限方面，都不會産生影響。

　　本報記者 李海霞 D155