中國流動人口2.45億 特大城市人口聚集態勢加強

　　本報北京11月18日電 （記者白劍鋒）國家衛生計生委11月18日發佈《中國流動人口發展報告2014》顯示：2013年末，全國流動人口達2.45億，超過總人口的1/6。該報告認為，我國城鎮化率已超過50%，城鎮化進入“結構調整為主”、“中小城市”加速發展和“回流”的階段，就地城鎮化條件已基本具備。

　　據國家衛生計生委流動人口司司長王謙介紹，我國流動人口呈現以下幾個特點。

　　流動人口流向集中的趨勢不變，特大城市人口聚集態勢加強。跨省流入人口中東部地區所佔比例為90.5%，與2010年基本持平；西部地區為7.1%，比2010年下降0.6個百分點；中部地區為2.4%，比2010年上升0.5個百分點。同時，不同省份的跨省流入人口數量發生較大變化：北京、上海吸納跨省流入人口的趨勢進一步增強；廣東、江蘇跨省流入人口減少幅度較大。

　　勞動年齡流動人口的平均年齡呈上升態勢，隨遷子女比例增加。2013年勞動年齡流動人口平均年齡增至33.7歲，比2011年提高了0.6歲。流動人口6—15歲子女隨同父母流動的比例為62.5%，比2011年上升5.2個百分點。

　　流動人口婚育年齡推遲，流動育齡婦女在流入地懷孕、生育的比例提高。2012年流動婦女平均初婚年齡為23.7歲，平均初育年齡為25.5歲，與2000年相比分別提高1.3歲和1.6歲。2012年生育的流動育齡婦女中，孕期一直生活在流入地的比例為57.6%，在流入地生育的比例為59.2%，分別比2011年上升5.9個百分點和7個百分點。為此，40個城市啟動了流動人口衛生計生基本公共服務均等化試點工作，流動人口衛生計生基本公共服務利用狀況不斷改善，流動兒童建立《0—6歲兒童保健手冊》的比例從2006年的80%左右上升到2013年的90%左右，流動兒童建立預防接種卡基本實現全面覆蓋，85%以上的適齡流動兒童接種了所有應接種的國家免疫規劃疫苗。

　　據介紹，目前，已經有20多個省份建立了與省市級醫療機構、縣級新農合資訊平臺互聯互通的省級資訊管理平臺，方便了進城務工農民報銷。據國家衛生計生委新聞發言人、宣傳司副司長宋樹立介紹，進城務工人員根據自身情況參加相應的基本醫療保險，可以在原來的住地參加新農合，也可以選擇務工所在地的城鎮居民保險。如果和企業簽訂了勞動合同，並且建立了穩定的勞動關係的，可以由單位組織參加單位的職工保險。