交通部規範計程車電召服務 接單後未履約視為拒載

　　5月27日，交通運輸部下發《關於促進手機軟體召車等出租汽車電召服務有序發展的通知（徵求意見稿）》，對打車軟體的管理使用、補貼、監督等進行了明確規定。

　　各渠道召車資訊將統一推送

　　出租汽車服務管理資訊系統將實現資訊共用和互聯互通。徵求意見稿明確提出，各地交通運輸主管部門要研究建立統一、開放的計程車服務管理資訊系統，實現包括出租汽車車輛和駕駛員基本資訊、地理位置資訊、空重車資訊、服務品質信譽考核資訊，以及電召服務預約、派單、應答、服務和駕駛員服務品質評價等資訊的互聯互通，以便通過資訊同步等技術手段，實現對出租汽車電召服務的完整記錄、及時跟蹤和全過程監管。

　　人工電話召車、手機軟體召車、網路約車等各種召車需求資訊將逐步實現統一推送。徵求意見稿提出，各地交通運輸主管部門要通過統一的城市出租汽車電召服務平臺，將所有召車資訊推送至統一車載終端播報，播報時應明確召車需求資訊的來源渠道，預約召車資訊可同時推送至駕駛員終端軟體。

　　應在不影響行車安全狀態下使用

　　針對司機使用手機軟體可能造成的駕駛安全隱患，徵求意見稿要求出租汽車經營者要規範安裝出租汽車專用車載設施設備，不得在車內懸挂或者放置影響行車安全的設施設備；出租汽車駕駛員行車過程中不得接打和使用手機；使用手機查詢或者應答召車業務的，應當在車輛停止、不影響行車安全的狀態下進行；鼓勵研發使用符合安全規定、方便駕駛員操作的新型應答接單硬體設施設備。這是針對手機軟體召車行車安全的規定首次亮相。

　　駕駛員終端軟體發放與使用也將受到嚴格管理。徵求意見稿規定，手機軟體召車資訊服務商在發放駕駛員終端軟體時，應當與城市出租汽車服務管理資訊系統中相關資訊進行比對，驗證申請註冊的駕駛員和車輛具備合法營運資格後方可發放。駕駛員取得終端軟體使用許可權後，不得轉讓或者租借給他人使用，丟失或更換手機時應當及時登出或更新服務賬戶資訊。

　　火車站、機場不能用打車軟體

　　為保證接單履約率，徵求意見稿規定，出租汽車駕駛員在接單即時召車業務成功後，應按照規定開啟電召服務標誌或暫停運營標誌，並準時到達約定地點。對接單後未按承諾提供出租汽車電召服務的，視為拒載行為。同時，城市交通運輸主管部門要指導有關服務商改進軟體功能設置，實現即時召車需求資訊只能向空載出租汽車推送和播報。

　　徵求意見稿提出，出租汽車電召服務收費，應當符合當地的出租汽車運價管理相關規定，不得違反規定加價、議價。對於備受關注的打車軟體補貼，徵求意見稿提出，電召服務企業實行市場獎勵計劃的，應當提前10日與城市交通運輸主管部門溝通，並提前5日向社會公佈獎勵計劃實施標準和時限。

　　同時，各地交通運輸主管部門要結合本地實際，合理確定手機軟體召車服務時間和服務範圍。在機場、火車站等設立統一齣租汽車調度服務站或實行排隊候客的場所，出租汽車駕駛員應當服從調度指揮，按順序排隊候客，不得通過手機召車軟體等方式在排隊候客區攬客。

　　對於手機軟體召車資訊服務商不按要求接入城市出租汽車服務管理資訊系統、不完整同步實現資訊共用等擾亂市場秩序的行為，各地交通運輸主管部門要督促手機軟體召車資訊服務商及時整改。對整改不力的，可暫停該召車軟體在出租汽車市場使用。拒不整改的，責令退出市場。（記者 鮑 丹）