江蘇高院合併審理177件邳州村民徵地拆遷及行政賠償上訴案

　　5月10日，江蘇省高級人民法院在徐州公開開庭併合並審理177件邳州市運河鎮八楊村村民與邳州市人民政府、邳州經濟開發區管理委員會、邳州市房屋徵收辦公室徵地拆遷及行政賠償上訴案件。

　　澎湃新聞（www.thepaper.cn）從江蘇省高院了解到，今年3月7日至4月17日，該院先後立案受理了177件邳州運河鎮八楊村村民作為上訴人的系列案件。

　　據上訴人訴稱，其居住在邳州市運河鎮八楊村，享有該村集體所有權的土地，有宅基地證書及房屋、合法財産等。被上訴人突然強拆其房屋，強行侵佔其宅基地和耕地等合法財産，並強行與其簽訂了《邳州市房屋徵收補償協議》。

　　上訴人認為，被上訴人徵收、拆遷等行政行為違法，請求確認被上訴人拆除上訴人房屋的行政行為違法；判決被上訴人賠償相應的房屋等財産損失。

　　針對該案，江蘇省高院審判委員會專職委員劉亞平和該院環境資源審判庭全體法官組成五人合議庭，先後多次赴徐州、邳州，實地探察被徵收土地狀況和安置房小區現狀，了解被徵地農民生活保障等情況。

　　當日庭審，圍繞案涉土地徵收行為是否得到了合法審批；徵地（房屋）拆遷程式是否合法；徵收補償是否合理；是否存在強制拆遷行為等四個爭議焦點，合議庭對包括徵地批文、方案公告、補償標準等涉及徵地合法性的共性問題進行集中審理；對被徵收房屋面積、補償方案、協議簽訂、安置房屋交付、補償款發放、基本生活保障等個案情況區分不同類型分別進行了審理。

　　澎湃新聞記者注意到，177件案件上訴方僅委託一名律師代表出庭，另有5名上訴人代表坐在臺上，其餘一百多位上訴人則坐在臺下全程參與了當天的庭審。

　　為充分聽取上訴人的訴求和意見，充分保障每一個案件當事人的訴訟權利，庭審開始前，合議庭特別強調，臺下的上訴人若對庭審有異議，舉手示意經同意後允許上臺陳述自己的意見。

　　在全面查清案件總體事實和個案具體情況基礎上，合議庭當庭認定了案件相關事實，對被訴行政行為合法性作出了基本評判，當日未當庭宣判。

　　合議庭當庭表示，考慮到土地徵收涉及農民重大切身利益，對上訴人基本居住權益是否受損予以了關注。將對經核實確實存在上訴人基本居住權益未得到保障的案件進行區別化處理，協調各方當事人實質性解決矛盾糾紛。

　　該案審判長劉亞平表示，系列批量案件數量約佔江蘇法院案件受理量的20%。這類案件往往涉及人數眾多、影響較大、矛盾糾紛突出。對同類型系列案件進行集中開庭合併審理、區別化處理，可以保障全部案件當事人的訴訟權利和知情權，幫助審判人員通過庭審查清事實發現問題，確保全部案件都能得到公正審理和裁判。