多地鬆綁公積金貸款挺樓市 首付、利率或下調

　　兩會後，房地産放鬆政策接踵而至，公積金貸款鬆綁最為明顯。《經濟參考報》記者獲悉，除國管公積金、福建、濟南、寧波等地已出臺穩樓市政策外，山東、惠州、上海、廣州等省市也正在醞釀出臺政策。這意味著，近一年來未有動作的一線城市也將加入放鬆大軍。

　　對此，業內人士表示，當前中央管理層對房地産政策的態度是釋放合理的自住和改善住房需求，促進房地産市場平穩健康發展，地方政府應勢而為，除已發佈新政的省市外，預計後續會有10個左右的省市發佈類似政策。

　　24日，杭州市相關部門發佈通知，自4月1日起，杭州將重啟“公積金轉商業貼息”貸款方式。相關人員表示，此次重啟“公轉商”是因為目前杭州市公積金中心已輪候放貸，需要緩解資金運營壓力。這是繼福建、濟南等地之後，又一地方微調公積金貸款政策。

　　此前，福建省首個以省為單位出臺《關於穩定住房消費支援剛性住房需求的若干意見》，要求對首次申請住房公積金貸款的職工，首付比例降低至20%。其中，已還清首次住房公積金貸款的繳存職工可以第二次申請住房公積金貸款；首次及第二次住房公積金貸款均執行基準利率。

　　濟南市也發佈通知，對首套自住住房已經結清購房貸款，為改善居住條件購買二套自住普通商品房，申請使用住房公積金貸款的家庭，執行首套房公積金貸款政策，即購買建築面積90平方米（含）以下的商品房首付比例為20%。

　　惠州方面，惠州市住房公積金管理中心相關負責人也表示，惠州公積金貸款正在醞釀“認貸不認房”新政，或將於下月出臺。當前惠州住房公積金貸款執行原有政策，90平方米以下的首套房首付只需兩成，二套首付不低於五成。山東省住建廳23日也表示，今年年底前，山東省將全面推行公積金異地貸款業務。

　　值得注意的是，在二三線城市相繼放鬆之時，北上廣等在去年一直未有鬆綁跡象的一線城市也有放鬆趨勢。

　　16日中央國家機關住房資金管理中心發佈通知，加大對職工購買首套房的貸款支援力度。將根據有關要求，調整個人賬戶餘額認定，將原規定的個人賬戶餘額不足2萬元按照2萬元計算，調整為個人賬戶餘額不足5萬元按照5萬元計算。此外，貸款最高額度為120萬元。

　　18日，廣州宣佈通過公積金購買90平方米以下首套自住房首付降低至兩成。同時有消息稱，廣州住房公積金管理中心目前正在研究以銀行放貸、公積金中心貼息的形式，緩解公積金貸款資金缺口的問題。

　　22日，上海市也被曝出政府正在醞釀提高公積金個貸限額。目前上海公積金個貸（含補充公積金）的規定為，單人最高可貸40萬元，每戶最高可貸80萬元。根據討論方案，可貸額度將一次性大幅提高50%，變為單人可貸70萬元，每戶最高可貸140萬元。

　　對此，中原地産市場總監張大偉表示，公積金歷來是房地産微調的先期部隊，雖然涉及人群面不及普遍政策，但卻預示著未來的政策取向。

　　“當前經濟增長放緩壓力不減，房地産業將繼續為經濟平穩增長作出重要貢獻。因此，2015年房地産政策將延續去行政、重市場的調控思路。”張大偉説。

　　目前，樓市已連續10個月下滑，部分三四線城市甚至已沒有成交量，或許正是中央層面決心再度維穩房地産的原因。權威人士向《經濟參考報》記者透露，自2015年以來，國家多個智囊團已多次到地方調研樓市形勢，尤其是摸底三四線城市的房地産市場。“過年時我們就被要求回鄉了解房價走勢、土地出讓情況、地方財政所受影響等方面。此外，除智囊團下到各省市調研，兩會前各縣市相關負責人也分別被叫至住建部報告當地房地産市場情況。”上述人士介紹。

　　也正是基於此，中央層面，住建部部長陳政高在日前召開的全國加強住房公積金管理電視電話會議上公開表示，要提高住房公積金資金使用效率，進一步降低門檻，增加公積金貸款額度，簡化手續，建立方便快捷的業務流程，縮短辦理時限。各地要進一步採取公積金跨省、跨市異地支取使用的措施，使住房公積金支援居民基本住房需求。與此同時，住建部正在醞釀更大範圍的關於穩定住房消費的相關文件，或涉及首套房貸、二套房貸首付比例下調，貸款利率下調方面。

　　張大偉表示，第四輪救市政策正在開啟，高庫存下預計後續會有10個左右的省市發佈鬆綁政策，房地産政策面將繼續寬鬆。但值得注意的是，一二線城市外持續攀升的庫存量，將成為影響市場變化和地區分化的重要因素。（梁倩）