11月1日起全面禁止在公園古建等設私人會所

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳昨日轉發住建部等十部門規定，自今年11月1日起，嚴禁在歷史建築、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設立私人會所。專家指出，這是繼去年底中央紀委、中央教育實踐活動領導小組發通知，要求在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”，以及今年以來中央教育實踐活動辦通知，把整治“會所中的歪風”作為教育實踐活動反“四風”重要內容之後，中央層面又對清理整治私人會所做出具體部署。

　　與此前的中央文件相比，此次十部門規定更加具體、全面，可操作性強。國家行政學院公共管理教研部教授丁元竹指出，以前中央綜合文件對私人會所的定義、設立形式等規定得比較原則，在具體處置、執行中可能會遇到問題。現在從主管部門角度制定更詳細的規定，更便於執行操作，更好推動落實清理整治工作。

　　1、什麼樣的私人會所該被整治？

　　規定明確：所涉及私人會所，是指改變歷史建築、公園等公共資源屬性設立的高檔餐飲、休閒、健身、美容、娛樂、住宿、接待等場所，包括實行會員制的場所、只對少數人開放的場所、違規出租經營的場所。

　　2、哪些形式設立的私人會所需要整治

　　規定列出了自建、租賃、承包、轉讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等多種形式。

　　3、已設立的私人會所如何區分情況處置？

　　規定列出四種不同情況的處置方式：沒有合法手續或手續不健全的予以關停；有合法手續但有違規違法行為的予以停業整治，情節嚴重的吊銷資質；有合法手續但經營對象、範圍、形式等違反相關規定的予以轉型或者停業整治；出租給單位或者個人作為非經營用途的，由所在地人民政府協調産權單位提出解決辦法，租賃合同到期後收回。

　　十部門規定還提出，要完善監督管理制度，加強監督檢查，發現問題限期整改。對工作失職、徇私舞弊的，依紀依法追究直接責任人和有關領導責任。

　　對此，北大法學院教授劉劍文認為，法律法規的生命力在於實施。強化清理整治私人會所的監督管理，有助於更好約束行政權力，完善糾錯問責機制，更好推進反腐倡廉。丁元竹指出，十部門要求對歷史建築、公園等公共資源實行資訊公開，接受社會、公眾和新聞媒體監督，是推進政務公開的體現。據新華社