9月23日,武漢發文取消“限購令”。這意味著,目前全國僅有北上廣深以及三亞、珠海等幾個城市尚未對限購做出調整。同時,湖北、湖南、福建等地也以省級政府的名義出臺鬆綁調控政策。
“大部分城市都已鬆綁限購,但效果並不明顯,要想真正刺激市場,最終還得靠信貸杠桿刺激。”中原地産首席分析師張大偉指出,近期有關“認房不認貸”的傳聞之所以備受關注,原因正在於此。
2011年初,為應對房地産市場過熱,中央政府推出以“限購令”為代表的所有房地産調控政策,被稱為“新國八條”。除備受關注的“限購令”外,“新國八條”還涵蓋了信貸、稅收、保障房建設等多個層面內容。
截至2013年,由於市場再度膨脹,監管層繼續提高信貸政策門檻。其中,首套房遵循“首付三成”原則,多數銀行的利率已上浮至基準水準。二套房首付比例則達到六成,利率約為基準利率的1.1倍。在一線城市,不僅二套房首付達到七成,且在二套房認定中,實行最嚴格的“認房又認貸”原則。
分析人士指出,從市場表現來看,信貸門檻提高,以及“限購令”的出臺,對於抑制市場過熱、擠出投資投機需求而言,無疑有明顯作用。這也是上述“所有”政策中,對調節市場最有效的兩條措施。
隨著市場交易的冷淡,從今年年初開始,越來越多的城市鬆綁“限購令”。相比之下,信貸政策並未作出同步調整。
儘管地方“救市”措施不斷,但效果似乎並不明顯。中原地産的數據顯示,今年前8月,全國54個主要城市合計總簽約商品房152萬套,同比下降23.2%。張大偉指出,鬆綁限購效果有限,在當前剛需釋放困難的情況下,信貸政策是最能影響市場的措施。
他還表示,房地産市場經過多年的高速增長之後,當前市場的供需關係已經出現逆轉。在這種情況下,調控政策勢必要逐漸“做減法”。此前一些城市的做法表明,在普通住房認定標準、稅費支援等方面,政策均已出現大幅鬆動。在“新國八條”涵蓋的所有政策中,僅剩信貸政策尚未調整。
來自國家統計局的數據顯示,自2012年4月以來,全國商品房庫存連續29個月保持上漲。最近兩年多來,全國商品房整體庫存比低點時上漲86.4%,近乎翻倍。
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