行政事業性收費將有章可循 佔房價11%稅費望瘦身

　　日前，財政部和發改委聯合出臺《關于進一步完善行政事業性收費項目目錄公開制度的通知》，明確今後所有行政事業性收費項目都要納入收費項目目錄並向社會公開，並對未報經財政部、國家發改委同意的涉企收費項目進行全面清理。分析人士稱，此舉對地方政府部門的違規收費將起到遏制作用，有利于減輕企業負擔，為房地產、煤炭等行業的稅收改革鋪平道路。

　　“各地區、各部門嚴格執行涉企收費目錄清單，清單之內的涉企收費，逐步減少項目數量；清單之外的涉企收費，一律不得執行，企業也有權拒絕，甚至可以舉報和投訴。”工信部部長苗圩在解讀該通知時強調。

　　事實上，行政事業性收費泛濫給不少行業的發展都帶來困擾。以煤炭行業為例，有媒體報道稱，目前煤炭行業的行政事業性收費及政府性基金高達幾十種，煤炭流通階段的成本遠遠超過開採生產成本。■本報記者 徐 科

　　根據中央財經大學中國煤炭經濟研究所發布的《加快推進我國煤炭稅費制度綜合改革研究報告》，以礦產資源補償費與資源稅為例，2000年全國煤炭開採應繳資源稅是資源補償費的2.68倍，而到了2008年，資源稅增長了0.93倍，資源補償費則增長了10.36倍。“資源稅的增加必須以清理相關煤炭稅費作為前提，否則很難真正動刀。”中央財經大學教授岳福斌曾呼吁。

　　對于房地產行業來說，目前全國人大正在起草房地產稅立法草案，面臨的一個大問題就是當下依附在房地產上的收費多，包括城市基礎設施建設費、設計費、招投標費、市調費、審計費等政府規費，這些費用平均約佔房價的11%。此外，在房地產開發的各個階段，有些地方政府部門根據“需要”和“可能”，巧立名目，亂用行政公權，向房企徵收了許多不該收的各種“稅費”。

　　業內人士稱，清理行政事業性亂收費，讓房地產市場回歸正常秩序迫在眉睫。