十部委將建地産開發企業違規“黑名單”共用系統

　　傳十部委整合房企“黑名單”掛鉤融資拿地 業內分析稱

　　上週末，有媒體曝出住建部、國家發改委等十部委將建立房地産開發企業違規記錄的“黑名單”共用系統。系統共用實現後，在任何有關房地産開發領域和環節所出現的違規問題，涉房主管部門根據自身管理許可權，均可以與房地産開發企業的土地獲取和融資限制處罰、限制相掛鉤。

　　多位業內人士表示，並未收到確切的“黑名單”將共用的消息，但是中央對於諸多地産業違規行為採取整頓措施的可能性很大。而對於此舉效果也存在爭議，有專家認為可以約束違規行銷行為從而抑制房價上漲。

　　上週末，有媒體曝出，住建部、國家發展改革委、財政部、工商總局、國土資源部、國家統計局、證監會等多部委已開始建立房地産開發企業違規記錄的“黑名單”共用系統。

　　屆時，現有分散在國土資源部、人民銀行、銀監會、工商總局等多部門的有關房地産開發企業“囤地”“信貸違規”、“銷售違規”等系統，將被整合為統一的“房地産開發企業誠信資訊共用系統”，在所有涉房管理的中央部委之間，實現資訊共用。之後在任何有關房地産開發領域和環節所出現的違規問題，都將在系統中顯現。針對任何領域的違規行為，涉房主管部門均可以與房地産開發企業的土地獲取和融資限制處罰、限制相掛鉤，從而提高房地産企業的違規成本。

　　業內：中央採取

　　整頓措施的可能性很大

　　記者諮詢多位房地産業內人士，發現少有人士獲得準確消息，但是對於整合“黑名單”一事，還是有不少人表示“意料之中”。

　　早在2010年，國土資源部便清理閒置土地，並對於違規囤地房企擬定“黑名單”在媒體上曝光，銀行將對囤地開發商“限貸”，並規定土地閒置2年要無償收回等。但是效果並不明顯。2012年，各地閒置2年以上的“地王”們照常在曬太陽。而對於2010年，國土部公佈的一系列囤地房企黑名單的處理結果，大多數的處置辦法都是補交土地出讓金，對房地産公司並沒有太大影響。

　　根據此前的執行力度和市場反應，中原地産項目部總經理黃韜對該名單的推出較為悲觀，認為是“傳聞”的可能性更大。他認為，此前建立房企“黑名單”整治違規現象的力度不佳，除了2010年，此後少有公佈，此次若要共用房企“黑名單”，首先必須公開“黑名單”的具體情況，否則這一消息的“娛樂性”和“話題性”更大。

　　暨南大學教授胡剛則表示，新一輪房企“黑名單”所關注的違規面顯然更廣，除了囤地之外，信貸違規、銷售違規等都被歸集到“黑名單”之中，而對於其違規問題的處理也更為嚴厲，“房地産業很不規範，誇大宣傳、資金鏈上的違規等都非常普遍，中央採取整頓措施的可能性很大。”

　　胡剛猜測，該措施或將在三中全會之後作為長效調控措施定調後的具體操作措施推出。

　　影響爭議：

　　正方：

　　“黑名單”共用

　　將加大違規成本

　　胡剛認為，房企“黑名單”一旦公開並實現共用，對於房地産行業肯定會産生一個很大的打擊。“房地産這個行業是需要信用支撐的，要去銀行貸款，要拍地，地産本身的銷售也需要購買者的信任，如果房企由於違規上了黑名單，政府和社會的支援都沒有了，違規成本將會加大。”

　　他表示，“黑名單”共用後，無論對於房企本身還是行業都會有一個很大的約束作用。而對於房價，他認為也會有一定的影響。“現在許多企業都在通過一些行銷手段來推漲購買者的房價預期，從而使得老百姓恐慌入市。如果能夠管制這樣一些違規的行銷手段，房價上漲的動力就不會那麼強。”

　　反方：

　　大房企難上

　　小房企“上榜”影響小

　　黃韜直言，“黑名單”就算共用，對於房地産整個行業的影響也不會太大，“大房企很難上‘黑名單’，小房企‘上榜’對於整個行業的影響力又非常小，因此意義不會太大。”

　　文/ 記者潘彧