上海“33條”促資本市場發展

　　本報訊 記者李治國報道：為貫徹落實今年5月出臺的《國務院關於進一步促進資本市場健康發展的若干意見》，9月14日，上海市政府正式發佈《上海市關於進一步促進資本市場健康發展的實施意見》，六大部分總計33條，進一步細化了上海推進資本市場改革發展的政策措施。

　　新股發行註冊制改革、“滬港通”業務、上市公司退市制度改革等國家資本市場改革措施，在上海《實施意見》中體現並細化。《實施意見》亮點還包括，明確在自貿試驗區逐步放寬合資證券公司業務範圍，逐步提高相關合資證券、期貨等機構的外資股比；支援註冊在本市符合條件的商業銀行參與上海證券交易所債券回購；支援上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所在自貿試驗區內設立商品交割倉庫；大力支援上海多層次資本市場的創新等。

　　《實施意見》還首次對上海私募市場發展提出指導意見。《實施意見》明確，通過上海自貿試驗區先行先試，促進資本市場進一步深化改革，加快創新，擴大開放；圍繞服務實體經濟發展，拓展資本市場廣度和深度，不斷完善服務全國的功能；加快上海國際金融中心建設，推進人民幣國際化進程，不斷提升上海作為全球性人民幣産品創新、交易、定價和清算中心地位。

　　未來如何更好地推進上海資本市場的發展？《實施意見》從五方面加以明確：把握自貿試驗區建設重大戰略機遇，不斷提升上海資本市場開放水準；堅持金融服務實體經濟發展的本質要求，進一步增強上海多層次資本市場的服務功能；支援證券期貨服務機構增強核心競爭力，進一步提升服務能力；充分發揮資本市場資源配置功能，推動本市企業創新發展；加強和改進政府服務，努力營造良好的資本市場發展環境。

　　海通證券副總裁、首席經濟學家李迅雷用“振奮人心”來形容《實施意見》的讀後感。他説，《國務院關於進一步促進資本市場健康發展的若干意見》頒布後，上海是第一個出臺實施意見的城市，這對身為金融中心的上海意義深遠。

　　東方證券首席經濟學家邵宇表示，《實施意見》體現了上海在金融方面的雄心，他認為，去年到今年發生的三件大事：自貿區、滬港通和金磚銀行，在實際上打開了上海的發展空間。