海南省今日決定取消“所有”供地模式,堅持按項目帶土地原則供地,堅持按計劃供地和凈地出讓,從源頭上防止土地閒置。
據了解,海南停止審批新建高爾夫球場及其用地。取消“所有”供地模式,堅持按項目帶土地的原則進行供地;加強土地供應計劃與投資計劃的銜接,按年度投資計劃、項目年度建設需求,分期分批、逐年安排落實項目用地。凡未列入年度項目計劃和土地供應計劃的,一律不得供地,堅持凈地出讓,從源頭上防止土地閒置,推動各類建設節約集約用地,切實減少對耕地的佔用。
海南省國土廳統計數據表明,截至去年底,海南省耕地保有量為1090萬畝,基本農田941萬畝,全省每人平均耕地1.2畝,低於全國每人平均耕地水準。優質耕地集中的沿海臺地,也是海南城鎮化發展的主要規劃區,耕地保護和開發建設的矛盾比較尖銳,必須落實最嚴格的耕地保護制度,強化耕地保護措施,保證全省城鎮化發展、耕地總量動態平衡。
為此,海南省通過了《海南省人民政府關於落實最嚴格耕地保護制度嚴守耕地保護紅線的通知》,從加強管控、長效機制建設兩個方面提出11條措施。在加強管控方面,海南將強化土地利用規劃計劃管控,進一步拓寬耕地佔補平衡途徑,嚴格建設用地審查,嚴格劃定基本農田,大力推進農村土地整治和高標準基本農田建設,並嚴禁借“租賃”、“流轉”之機擅自改變農用地用途進行非農建設。在長效機制建設方面,《通知》要求,建立完善耕地保護責任目標考核指標和評價體系,進一步完善耕地保護補償機制,加強土地執法監察,完善耕地數量、品質佔補平衡監管制度,加強輿論引導等。(經濟日報記者 何偉)
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