浙江溫嶺強制關停數千家鞋企 多人因抗議被拘

　　一個多月前，浙江省臺州市溫嶺大東鞋業的一場慘烈的大火奪走了16條生命。由此引發的地方政府整治行動在節前就已展開，當地人稱之為“嚴打”。

　　整治行動在節後依然延續，但被整治的鞋企業主開始反彈。2月17日，數千中小鞋企業主圍在溫嶺市橫峰街道政府門口，抗議政府在“1·14”火災後，強制關停鞋廠。

　　當地一名王姓居民告訴記者，鄰居的鞋廠被關停，其也參與到這場圍堵中。也有幾名熟悉的鞋企老闆當天晚上就被有關部門傳喚。

　　有專家指出，因為安全整治而強制關停本小利薄的鞋企，給人因噎廢食之感。如何設計各利益方都能接受的公共安全治理機制，考驗著地方政府的智慧。

　　超強的整頓風暴

　　實際上，企業主集中訴求的是如何安放他們的企業。有的雖然是一家小微鞋企，但匯集了一個家族的勞動力，是全家賴以生存的支柱。

　　“這麼習慣做了幾十年，之前都沒有風聲，現在因為一場大火，突然就大批量關停我們的企業，也沒給出一條安置的出路，以後我們怎麼辦？”

　　節前的最後一個工作日，21世紀經濟報道記者曾來到溫嶺城北街道大東鞋廠遺址，只見現場瓦礫遍地。附近的村民介紹，原本週邊都是一些小鞋廠，大火後都被拆了，看來春節後也不會重建開業。

　　不僅大火慘烈，當地政府由此展開的一場鞋企整治風暴，其嚴厲更是超出當地人的想像。

　　“我是這裡生長的，大火後一段時間，幾乎所有的鞋企都被切斷了電源。開始陸續來了數批檢查人員，負責人參加會議，還發了整改通知。”溫嶺鑫達康鞋廠一名工作人員告訴記者。但是，從目前來看，這場整改對當地的鞋業打擊巨大，“我們企業整改合格了，但現在連工人都招不到了。”

　　政府人士披露的系列數據，佐證了這是一場嚴酷的整治。排除了春節政府部門休假時間，差不多一個月不到的工作日，被關停的鞋企4559家，關停出租私房3805家，拆除違法違章及消防安全隱患的建築26.26萬平方米。

　　而這些被關停的企業，據官方人士稱，分別存在的問題有消防設施不合格，無證經營，營業場所建築違法違章等等。

　　這一行動，同時激起了當地企業主大大小小的“反彈”。由此，企業主或者行政拘留48人，傳喚184人。一名政府人士稱，“現在可能超過了這個數。”

　　從溫州遷入此處近十年的鞋材老闆潘先生介紹，實際上，溫嶺整治前的鞋業情況類似于20多年前的溫州。製鞋業逐漸成為溫嶺的支柱産業，尤其近三年，成了業界知名的鞋業之都，且大有遠遠超過廣東東莞、福建之勢。而現在的溫嶺鞋業，深陷災後的陣痛之中，老闆們一時感覺前路迷茫。

　　城北街道東浦村一名村民介紹，原本的鞋業倉庫已經成為一大片廢墟，這裡曾是村裏上百家鞋企共用的一個倉庫。

　　由於屬於被認定為違章建築，火災發生後的第三天就被街道組織人力拆除了。

　　實際上，火災發生後，溫嶺就開始像人口普查那樣開展了對違章建築的普查，特別是違法用地上的違章建築，政府堅決予以拆除。同時，溫嶺市政府成立的整頓小組建立了“一戶一表”、“一日一報”、“一村一驗”制度。