近年來,我國經濟增長率下降,許多企業經營狀況欠佳,利潤率下降。企業投資積極性降低,資金不願進入實體經濟,而是大量流入房地産業。降低企業稅收負擔,增強企業活力,已經迫在眉睫。
當前,向企業徵收的稅名目眾多,降低哪一種稅最能有效降低企業負擔呢?答案是企業所得稅。企業所得稅是對經濟增長負面影響最大的稅種,我國企業所得稅佔總稅收的比重遠遠高於發達國家。然而,降低企業所得稅尚未引起重視。
企業所得稅是對經濟負面影響最大的稅種
企業所得稅是對公司的資本所得和利潤徵收的稅。關於企業所得稅歸宿,著名的哈伯格定理認為,政府向企業徵收所得稅使公司資本回報率下降,促使資本向非公司部門轉移;而由於資本回報遞減規律,非公司部門的資本回報率也下降。因此,企業所得稅完全由所有資本共同承擔。
一些建立在各種動態模型之上的經濟分析認為,企業所得稅對經濟的負面影響大。第一,企業所得稅會增加企業負擔,降低實際投資回報率,從而降低企業的投資意願,導致資本積累放緩,經濟增長率下降。第二,資本積累的下降會降低勞動生産率,影響工資,也導致了居民幸福指數的下降。
也有研究認為,最優的企業所得稅應該是零。當然,如果企業所得稅的收入使用得當,例如用於人力資本積累以及急需的基礎設施,徵收企業所得稅也未嘗不可,但不可過度。
經合組織(OECD)2010年的一份研究報告發現,對經濟增長危害最大的稅種依次是:企業所得稅、個人所得稅、消費稅、財産稅。
[責任編輯:葛新燕]