發改委一日開兩張罰單 兩家日企共計被罰2.9億

　　昨天，兩家日本汽車零部件廠商精工株式會社和恩梯恩公司分別承認收到中國國家發改委的反壟斷罰單。兩家日企共計將被罰2.9億元。還有10家日本零部件企業近期也可能接受發改委處罰。

　　昨日，汽車零部件廠商日本精工株式會社在官網上正式發佈公告，承認接到了中國發改委因軸承生産反壟斷問題的罰單，罰單金額高達1.74億元人民幣。日本精工成為首家因反壟斷被罰的日本汽車零部件公司。而隨後，日本精工的競爭對手、日本軸承製造商恩梯恩公司也表示，中國國家發展改革委員會已對該公司開出1.192億元人民幣罰單。兩家日企將被罰2.9個億。而此前，國家發改委曾透露，已經完成了對12家日本企業實施汽車零部件和軸承價格壟斷的調查，並將依法處罰。

　　兩家日本零部件生産商收到罰單

　　昨日下午，日本精工在其官方上正式發佈公告，承認因軸承業務違反中國反壟斷法，當天收到了來自中國國家發改委的罰單，罰單價值高達1.7492億元人民幣（約29億日元）。公告稱，接受這一事實，並表示對於中國的軸承業務，已全面配合中國國家發改委的調查。如果罰款對全年的業績造成影響，公司將會作進一步的披露。

　　日本精工就此成為首家因反壟斷被罰的日本汽車零部件公司。而隨後晚些時候，據路透社報道，日本精工的競爭對手、日本軸承製造商恩梯恩公司也收到了來自中國國家發展改革委員會的罰單，罰單價值1.192億元人民幣。發改委一日兩張罰單，兩家企業總計將被罰2.9億元人民幣。

　　據媒體報道，日係零部件企業因涉嫌操控零部件價格，在美國、歐洲都遭到過反壟斷調查。今年3月歐盟對零部件反壟斷調查，有六家零部件供應商承認曾密謀組建汽車軸承的卡特爾聯盟，包括歐洲的2家供應商及以及3家日本供應商，這其中就包括日本精工和恩梯恩，日本精工被罰6.24億歐元，恩梯恩公司被罰2億歐元。

　　另外，日本精工軸承今年5月在澳大利亞因壟斷軸承市場操控價格而受罰。澳大利亞方面發現，日本精工澳大利亞公司在2008年與2009年分別對軸承産品的價格上調了4%和10%。因此澳大利亞聯邦法庭對日本精工澳大利亞公司處以300萬美元罰款。

　　10家日本零部件企業也將被罰

　　本月初，國家發改委新聞發言人李樸民透露，發改委已經完成了對12家日本企業實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調查工作，並將依法進行處罰。

　　據媒體披露，這12家涉案的日本零部件企業分別是東海理化、普利司通、松下、奧托立夫、天合德國控股、日本精工、G.S. Electech、古河電氣、矢崎集團、電裝集團、金剛石電機及藤倉公司。而涉及的零部件産品包括加熱器控制面板、轉向信號燈開關、雨刮器、電鎖、儀錶盤儀器、安全氣囊、方向盤及座椅安全帶。除汽車核心動力系統之外，囊括了其他零配件的多個門類。但這個名單中並沒有恩梯恩公司，因此被罰的企業到底是哪些還有待進一步證實。有消息稱，這12家日本零部件企業或將面臨總額超過10億元的罰單。

　　根據《反壟斷法》第四十六條規定，經營者違反本法規定，達成並實施壟斷協議的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，並處上一年度銷售額1％以上10％以下的罰款。第四十七條規定，經營者違反本法規定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，並處上一年度銷售額1％以上10％以下的罰款。不過，主動配合調查以及主動交代者，將存在獲得從輕處罰甚至免除處罰的機會。

　　汽車零部件反壟斷調查會有什麼影響？有觀點認為，零部件下調後對消費者來説不僅是少掏點錢換零件，也是減少麻煩。而對經銷商來説，在廠家完全控制零配件的供應和沒有大量市場需求的情況下，品牌授權商和經銷商店在售後零配件降價後盈利會有所下降。另外，國家的政策還會繼續出臺，如果零配件市場被放開後，就會加強汽車後市場的競爭。

　　精工零部件覆蓋二十余家汽車廠

　　日本精工株式會社成立於1916年，是日本國內第一家生産軸承的廠商。其軸承産業日本排名第一，世界排名第三。幾十年來，NSK開發出無數新型軸承，同時憑藉其在精密加工方面的技術優勢，不斷開發汽車零部件、精密機械組件等高、精、尖産品，在電子應用等領域積極開展多元化經營。

　　NSK擁有兩大核心事業部，産業機械事業部（産業機械軸承，精密産品）和汽車産品事業部（汽車軸承，汽車零部件）。NSK在歐美地區建立了成熟的生産、開發和銷售機制。在亞太地區，NSK的事業也進展迅猛，而中國市場在其中有著舉足輕重的地位。1972年中國軸承行業考察團首次訪問NSK，1977年NSK第一次向洛陽軸承廠輸出球面滾動軸承生産設備和生産技術，1992年NSK在北京設立了代表處。如今，NSK在中國九個城市擁有研發、生産基地，包括昆山、常熟、東莞、瀋陽等。有媒體報道稱，日本精工所生産的零部件覆蓋中國二十余家汽車廠。

　　據公開資料顯示，恩梯恩公司，也是一家綜合性精密機械製造廠家，該公司于1918年成立於日本。公司創業初期主要從事軸承的研發、製造業務。隨著事業的逐步擴大，1934年，恩梯恩進行了股份制改制，公司主要從事軸承、等速萬向節、精密機械等的生産以及銷售業務。在公司成立90年的歷史中，NTN向全球市場提供以軸承為中心的各類機械産品。1971年9月，恩梯恩中國有限公司設立。之後，在上海、廣州、北京、常州、南京成立了生産公司。

　　(文/本報記者 匡小穎

　　製圖/巨琳 )